央视网消息：为了支持海南自由贸易港建设，财政部、海关总署、税务总局联合印发公告，从11月1日起，调整升级海南离岛旅客免税购 物政策。政策有不少亮点，比如将离岛免税商品提高至47大类，同时增加了国内商品种类，对岛内居民购物也有了新要求。新政策将有利于扩 大离岛免税政策享惠面，增加商品供给，改善消费者购物体验，提升岛内居民获得感，推动海南自由贸易港建设不断取得新成效。 在海口国际免税城，针对本次政策"升级"当中新增的两大类离岛免税商品，免税城专门开辟了"好物市集"专区，工作人员正在加紧将吸尘 器等小家电类的新货品上架，让消费者能够在政策升级首日，就以更加优惠的价格购买商品。 本次"升级"政策允许服装服饰、咖啡、茶等国内商品进入离岛免税店，按离岛免税政策销售，可以退免增值税、消费税。政策"升级"还扩 大了适用人群，特别是针对岛内居民只需要一个自然年度内有离岛记录，就能够在本年度内，不限次购买"即购即提"的离岛免税商品。为了适 应新政策，11月1日起，免税城同步"升级"结算系统。 离岛免税商品"上新" 为迎接新政落地，海南的免税店有什么变化？进行了哪些准备？一起跟随总台记者的镜头，去现场看看。 离岛免税政策"升级"谁 ...

为支持海南自由贸易港建设，财政部、海关总署、税务总局联合印发公告，从今天（11月1日）起，调 整升级海南离岛旅客免税购物政策。政策有不少亮点，比如将离岛免税商品提高至47大类，同时增加了 国内商品种类，对岛内居民购物也有了新要求。详情↓ 一、新增宠物用品、可随身携带的乐器2类商品。将"家用空气净化器及配件"类调整为"小家电"类，增 加扫地机器人、吸尘器等；将"穿戴设备等电子消费产品"类调整为"电子消费产品"类，增加数码摄影摄 像器材及配件、微型无人机；在"平板电脑"类中增加鼠标、键盘等数码配件。 调整后离岛免税商品共47类，具体品类、购买数量、备注要求见附件，并按此执行。 二、具有离岛免税品经销资格的经营主体，采购国内商品丝巾（附件序号8，下同）、服装服饰（序号 12）、鞋帽（序号13）、咖啡（序号23）、陶瓷制品（序号30）、茶（序号40），进入离岛免税店按离 岛免税政策销售，视同出口，退（免）增值税、消费税。对已销售的国内商品，上述经营主体可向海关 办理出口报关手续，并按规定向主管税务机关办理退税手续，具体监管和退税办法由海关总署会同财政 部、税务总局另行制定。 （文章来源：央视新闻） 离岛且离境旅客购买 ...

论坛基本情况 - 论坛名称为高水平开放的海南自由贸易港国际论坛 于10月31日下午在海口召开 [2] - 论坛由中国(海南)改革发展研究院主办 海南自由贸易港研究院承办 [2] - 参会代表来自12个国家 4个国际组织 26个省区市及香港特别行政区 共计350余位 [2] 论坛核心议题与目标 - 论坛核心议题为在高标准建设海南自由贸易港背景下 服务我国高水平开放战略布局 [2] - 目标是努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户 [2] - 专题对话环节围绕区域经济一体化趋势下自由贸易港(区)的角色和海南自由贸易港高水平开放的重要突破进行探讨 [2] 海南自贸港的战略定位 - 海南自贸港建设是主动适应区域经济一体化大趋势 把握未来发展主动的一招先手棋 [3] - 十五五时期目标是使封关运作的海南自由贸易港充分发挥重要开放门户的战略作用 [3] - 战略定位是成为连接中国大市场与以东盟为主体的RCEP大市场的战略枢纽 [3] - 具体定位包括以两个总部基地为重点的中国与东盟经贸合作的战略枢纽 以及以共同大市场为重点的中国—东盟蓝色经济合作的重要枢纽 [3]

文章核心观点 - 海南自贸港迎来多重政策利好驱动板块行情 海南自贸板块因政策红利进入集中释放期而全线大涨 [1][3][8] 政策利好 - “十五五”规划建议明确提出高标准建设海南自由贸易港 标志着其战略定位从“试验区”阶段全面跃升至“高标准建设”阶段 [3][4] - 离岛免税政策自11月1日起实施五大调整 包括扩大免税商品范围至47大类 新增宠物用品 无人机等品类 [5] - 离岛免税政策调整还涉及支持国内商品出海 调整购物年龄门槛 扩大享惠人群及便利岛内居民消费 旨在提升海南离岛免税吸引力 [5][6] - 海南自由贸易港全岛封关运作将于12月18日正式启动 封关后“零关税”商品范围将从正面清单管理的约1900项扩大至负面清单管理的6637个税目 占比从21%提升至约74% [7] 市场表现 - 海南自贸板块全线大涨 康芝药业上涨15.95% 金盘科技上涨11.19% 海南发展 海汽集团 海德股份均涨停 [1][2] - 海南机场上涨7.62% 钧达股份上涨5.02% 多只海南地区股票跟涨 [1][2] 行业影响与机遇 - 封关运作将提升海南自贸区的自由化和便利化水平 刺激长期投资预期 [8] - 免税政策调整直接利好离岛消费市场 推动企业收入增长 [8] - 税收优惠政策大幅降低企业税负 吸引更多资本流入 [8] - 封关后海南消费市场蛋糕有望做大 市场自由度提升 免税龙头将在更大市场中争夺份额 运营能力与供应链优势至关重要 [8]

央企合作进展 - 已有69家央企与海南省政府建立务实战略合作关系，合作主体基本涵盖世界500强的央企 [2] - 合作领域全面覆盖海南“4+3+3”现代产业体系 [2] - 自2020年实施“百家央企进海南”行动以来，央企在海南的投资规模、经营效益等多项核心指标增幅均位居全国前列 [2] 政策直通车机制 - 该机制旨在通过“定向通报、定题解读、定期推送、定人联络、定点交互”五种方式，在封关运作关键阶段加强核心政策供给 [2] - 定向通报通过分类建立企业联系数据库确保覆盖全面性和准确性 [3] - 定题解读围绕自贸港建设及市场主体关心的特定主题进行通报和解读 [3] - 定期推送在重大政策出台后24小时内通过海政通、电子邮件等方式点对点直达速递 [3] - 定人联络建立稳定的“政府-企业”联络渠道，鼓励企业设立“政策联络员” [3] - 定点交互通过官方平台开设“回音壁”专栏收集并跟进企业诉求建议 [3] 封关运作进展 - 全岛封关任务整体推进顺利，硬件设施设备已全面建成，政策制度体系逐步构建 [4] - 压力测试持续推进，已完成3轮聚焦“零关税”、加工增值、放宽贸易管制等3大类场景的测试演练 [4] - “二线口岸”试运行已启动，封关运作各项准备工作已基本就绪 [4] 企业反响与活动参与 - 20家在琼央企负责人代表参加活动，认为“政策直通车”形式新颖，直触企业关心的核心政策 [4] - 企业表示活动增强了在海南发展的决心和信心 [4] - 活动由省委深改办、省国资委联合主办，多个省级部门就央企关注的重点政策进行现场解答 [2][4]

《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》年底收官后，我省将实施"百万英才兴海南"计划 "才"聚自贸港 激活"双百万" 海南日报全媒体记者 易宗平 清华大学生命科学学院博士生赵玉皎回清华园快一年了，但对海南仍念念不忘。 "去年在海南度过了一个温馨的新年。"原籍山东的她，对海南的向往，不仅是因为得天独厚的生态 环境，更重要的是看好海南自由贸易港建设前景，"我希望有机会到海南发展。" 机会来了，在北京就能与海南"重逢"——10月25日至26日，海南用人单位在北京招聘时提供逾3000 个优质岗位。"有与我专业对口的岗位。"投递简历后，赵玉皎高兴地说。 跟赵玉皎一样，国内多所高校学子把求职目光投向海南。自2022年以来，海南连续四年在省外大规 模举办"四城同办"校招活动，推进《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》。该计划年底收官后， 未来5年将实施"百万英才兴海南"计划。 那么，两个"百万之才"计划的发展逻辑与现实支撑是什么? 从"十万人才过海峡" 到"百万人才进海南" "我是跟着'十万人才过海峡'的浪潮来到这里的，亲身经历了海南的发展。"如今回忆起海南建省之 初来琼闯荡的经历，海南省音乐家协会理 ...

10月27日，海南省委书记冯飞在海口与参加"企航"行动之"上市公司海南行"活动的企业家座谈，共话自贸港建设，共商合作新机遇。 冯飞对参加此次活动的各位企业家表示欢迎，介绍了海南自由贸易港建设进展。他表示，海南自由贸易港建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自 推动的重大国家战略。 今年12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关运作，实现更高水平对外开放，实施更加优惠的货物"零关税"政策、更加宽松的贸易管理措施、更加 便利的通行措施和更加高效精准的监管模式，产业发展空间越来越广阔，对外合作网络越来越开放。选择海南就是选择机遇，投资海南就是投资未来。希 望各位企业家深入了解海南、投资海南，用好自由贸易港开放政策，实现更高质量发展。海南将全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，当好服 务保障企业的"店小二"，实现双向奔赴、合作共赢。 远东智慧能源股份有限公司董事长蒋锡培、郑州安图生物工程股份有限公司总经理杨增利等国内70余家上市公司企业家出席座谈会。大家结合此次活动考 察中所见所闻，高度评价海南自由贸易港建设成果，畅谈投资合作机遇。他们表示，海南独有的政策优势、开放的国际化视野、前瞻性的产业布局，为广 大 ...

省委党校(省行政学院、省社会主义学院)提出，要深刻认识全会召开的重大意义，迅速掀起学习宣 传贯彻热潮。要聚焦主责主业，及时开展集中备课，把全会精神作为基本培训的重要内容，精心组织开 展学习轮训，确保全会精神进课堂、进教材、进头脑。要加强研究阐释和宣传宣讲，积极做好全会精神 的政策解读和理论研究，按照省委统一部署安排，深入机关、社区、农村等一线和基层，面向不同对象 有针对性地开展宣讲。要结合党校工作实际，开好全省党校(行政学院)工作会议，谋划制定省委党 校"十五五"发展规划，强化系统思维，坚持"全省一盘棋"理念，加强对市县党校学习贯彻全会精神的指 导，不断提升全省党校系统办学治校水平。 省委党史研究室(省地方志办公室)要求，要准确把握全会精神实质，全面对标对表，紧紧围绕海南 自贸港建设，进一步找准史志工作的职责定位，结合近年来调研情况和工作实际，科学设定工作目标， 精心谋划编研项目，充实完善任务举措，推动史志事业高质量发展。要发挥专业优势，把研究阐释宣介 全会精神，与推动海南自贸港建设结合起来，与深化琼崖精神研究、弘扬海南革命文化结合起来，努力 我省各部门各市县各单位传达学习党的二十届四中全会和省委常委会(扩大 ...

(本文来源：经济日报 作者：海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、海南大学国 际商学院教授 颜洪平) 海南是我国最大的经济特区，具有成为全国改革开放试验田的独特优势。支持海南逐步探索、稳步 推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，是党中央着眼于国际 国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显我国扩大对外开放、积极推动 经济全球化决心的重大举措。2024年中央经济工作会议提出，有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大 制度型开放，推动自由贸易试验区提质增效和扩大改革任务授权，加快推进海南自由贸易港核心政策落 地。当前，世界范围内单边主义、贸易保护主义加剧，经济全球化遭遇逆流，全球经济发展面临更多不 确定性。只有积极主动扩大开放，坚定不移推进贸易和投资自由化便利化，切实维护全球产业链供应链 的韧性和稳定，促进资源要素有序流动，才能推动经济复苏，实现联动发展。海南自贸港建设对标的是 世界最高水平开放形态，努力将其打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户，加快推进与开放型经 济相关的体制机制改革，建立公平开放透明的市场规则，不仅是激发市场活力、优化产业结构 ...

会议与政策背景 - 党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件 [1] - “十五五”时期被定位为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在现代化进程中具有承前启后的重要地位 [2] 区域发展战略 - 海南承担着打造成为引领我国新时代对外开放重要门户的重大使命，当前全岛封关运作在即 [1] - 海南自由贸易港建设已进入成型起势、即将全岛封关运作的新阶段，需在全国大局中找准自身发展方位 [3] - 核心目标是将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户 [4] 实施路径与工作要求 - 需要将学习贯彻全会精神同贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神紧密结合，立足省情实际和自由贸易港建设需要 [2] - 既要奋力实现全年经济社会发展目标，确保“十四五”顺利收官，也要科学谋划并高质量编制海南省“十五五”规划 [3] - 要求将党中央的战略部署，尤其是新判断、新部署、新要求，同海南实际紧密结合，将服务国家战略同推动经济社会高质量发展紧密结合 [3]