核心观点 - 江苏省泰州市委巡察机构通过建立“1+1+1”工作体系，推动对村巡察工作标准化、规范化，旨在提升巡察质效、精准发现问题并推动整改治理，最终服务于乡村全面振兴 [1][2][5] 工作体系与制度建设 - 建立“1+1+1”对村巡察工作体系，包括一份总体意见、一批工作机制和一套工作导图，以推动工作标准化和规范化 [1] - 出台《关于推进对村巡察工作高质量发展的意见》，系统化设计并规范巡察流程、完善保障措施、优化实践路径 [1] - 围绕发现问题、贯通协同、整合力量、整改评议等方面制定了13项工作机制，旨在形成可操作、能落地、见实效的体系制度 [1] - 针对镇村一体巡、直接巡村等5种差异化巡察模式，编制了标准化的流程图，为巡察组提供统一、规范的操作指南 [1] 精准分类与监督聚焦 - 根据资源禀赋、组织建设等6个维度的6项正向指标和12项反向指标，将村划分为特别关注类、重点关注类、一般关注类三类，并据此差异化配置力量、时长和模式 [2] - 建立“三单一表”工作机制，包括《涉农政策清单》《差异性问题清单》《普遍适用的监督清单》和《社情民意征集汇总表》，以聚焦问题、提升发现问题的精准度 [2] - 监督重点聚焦于农村集体“三资”管理、群众身边不正之风和腐败问题、村干部队伍建设等问题 [2] - 对虚报冒领、吃拿卡要、贪污侵占等侵害群众利益的行为严抓不放，推动查处违规违纪违法行为 [4] 力量整合与人才机制 - 建立选配“三新三老”兼职巡察干部机制，选派新提拔干部、新入职干部、新退职干部参加巡察，并将农村老支书、老站（所）长、老党员纳入巡察智库，以盘活和壮大人才队伍 [3] 整改责任与评估体系 - 建立村党组织、乡镇（街道）党（工）委和市（区）相关职能部门三级整改责任体系，细化整改职责和任务 [3] - 配套完善《巡察整改专项督查和质效评估办法》，围绕责任落实、任务整改、干群满意度细化评估内容和评分标准 [3] 监督协同与为民办事 - 加强巡察监督与纪检、审计等其他监督的协作配合，在情况通报、政策咨询、问题研判等方面强化支撑 [4] - 泰兴市与农业农村部门建立常态化协作机制，构建对村巡察和审计“一次进驻、多维监督”的工作格局 [4] - 深化“泰巡畅”为民办实事工作品牌，对群众反映强烈的问题加强靶向监督，推动立行立改，今年以来已推动解决“行路难”“办证难”等各类民生问题500余个 [4] 系统治理与成果转化 - 推动职能部门对农村领域性、普遍性问题开展系统治理，实现监督、整改、治理有机贯通 [4] - 兴化市针对初信初访化解、居家养老、规范集体“三资”管理等共性问题，向市农业农村局、市民政局、市信访局等职能部门制发《巡察建议书》，以点带面推动举一反三和靶向施治 [4][5]