私人利润优先
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私人利润优先:美国医疗系统的结构性问题
经济观察网· 2026-02-20 23:08
ACA市场保费危机与补贴政策 - 2025年11月1日ACA开放注册,但2026年1月1日起每月保费可能大幅上涨,为ACA自2010年实施以来最大涨幅 [1] - 拜登政府实施的增强型保费税收抵免将于2025年底到期,预计影响超过2400万ACA市场参保人 [1] - 若补贴不延长,参保人平均年度净支付将从888美元升至1908美元,涨幅达114% [1] - 2025年ACA市场保险覆盖2430万人,平均月费仅74美元,得益于增强型补贴 [9] - 2026年若补贴到期,ACA市场覆盖人数预计锐减至不到2000万,无保险率将提高 [6] 美国医疗体系的结构性问题 - 美国医疗系统设计本质是利润产业,将医疗从公共责任转化为庞大产业,导致高价、低效与不平等 [2] - 系统由私人保险与企业垄断主导,保险公司、医院和制药企业决策优先股东回报而非患者福祉 [4] - 2024年七大保险公司录得713亿美元利润,并向CEO支付超过1.46亿美元薪酬 [5] - 2023年全国医院支出达1.52万亿美元,同比增长10.4%,平均净患者收入从2019年的1.925亿美元增至2023年的2.425亿美元 [5] - 2024年美国药品支出从4370亿美元增至4870亿美元,增长11.4%,775种品牌药价格中位上涨4.5% [5] - 药厂平均利润率达23%,远高于标普500指数平均的11-12% [5] 医疗费用增长与系统碎片化 - 1950年医疗支出占GDP的4.5%,2025年美国人均医疗支出预计达约1.49万美元,占GDP近18.5% [6] - 美国医疗保险系统高度碎片化,由多种公共、私人和混合计划组成 [6] - 雇主赞助保险覆盖约1.63亿人,占总人口的53.8% [6] - 医疗补助覆盖约7770万人,医疗保险覆盖约6500万65岁以上老人和部分残疾人 [6] - 2025年人均医疗支出达1.69万美元,相比2009年上涨110% [10] ACA的影响与局限 - ACA实施后无保险率从16%降至8.2% [12] - 2025年联邦补助总支出约1070亿美元,其中90%计划由私人保险提供,强化了利润导向 [12] - 保险巨头UnitedHealth Group利润从2010年的约48亿美元飙升至2025年的约151亿美元,其中约75%来自政府补助 [12] - ACA隐含医院合并条款,减少竞争,导致医院更加集中 [12] - 2025年因医院合并,前十大医疗系统控制约18%床位,价格上涨约20% [14] - 2010-2020年约300家医院关闭,多集中于未扩大医疗补助的州 [14] 特朗普政府的医疗改革 - 特朗普政府于2025年7月签署《大而美法案》,旨在削减联邦医疗支出并修改ACA、医疗补助和医疗保险的运作 [17] - 法案预计导致全国无保险率上升3.3个百分点,总计750万至1000万人失去覆盖 [18] - 法案要求医疗补助受益者证明就业或社区参与,否则丧失资格 [18] - 法案通过行政命令推动医疗保险优势计划作为新医疗保险受益者的推荐默认选择,加速医疗保险私有化 [20] - 研究显示医疗保险优势公司常高报诊断码,导致联邦每年多付约840亿美元 [20] - 若补贴到期,保险公司可能提高保费25-30%,行业总利润长期预计增长8-12% [21][22] 联邦医疗支出与债务 - 整体医保补贴从2014年的约9140亿美元增至2025年的约1.705万亿美元 [15] - 联邦总债务从2014年末的约17.8万亿美元升至2025年的约38.5万亿美元 [15] - 特朗普政府医疗改革提案预计在2025-2034年期间累计减少联邦医疗支出超过1.1万亿美元 [23] - 同时通过的税收减免法案预计在同期减少联邦税收收入约4.5万亿美元,导致联邦赤字扩大约3.4万亿美元 [24] - 若无改变,2034年联邦债务将达52万亿美元,债务/GDP比率将从99%升至122% [24]