文章核心观点 - 辽宁省出台《打造良好创新生态优化提升营商环境十五条措施》和《科技系统净化科技营商环境“九不准”》 旨在通过优化政务服务、激发创新主体活力、强化科技服务支撑和优化工作作风 全面提升科技营商环境 强化科技创新供给和完善科技创新体系 [1][2][3] 优化政务服务 - 聚焦效能革命 加强政务工作统筹管理 推出三项具体措施 [1] - 推动科技政务管理高效透明 推进全省省级科技创新平台“一网通办” [1] - 升级省科技计划项目管理系统 以“最大限度利企便民”为原则 优化流程、简化材料、完善功能 实现“零跑动、不见面、无纸质”的便捷体验 [1] 激发创新主体活力 - 包含五项针对性举措 重点解决科技成果转化“最后一公里”难题 [2] - 开展科技成果转化“双向揭榜挂帅” 促进产学研深度融合 [2] - 推行科技成果转化尽职免责制度 为科研人员松绑减负 [2] - 支持青年科技人才挑大梁、当主角 通过项目倾斜、经费支持培育青年科研领军力量 [2] - 实施科技特派员进企业、下乡村专项行动 组织科技人才直接对接经营主体 解决技术难题和落实惠企政策 [2] - 推动“创新积分制”提质扩面 以企业创新能力为核心指标给予政策倾斜 助力科技型企业解决融资难题 [2] 强化科技服务支撑 - 聚焦创新生态 搭建全链条服务平台 提出三项举措 [2] - 推动重点实验室群服务产业集群“双群互动” 实现创新链与产业链深度融合 [2] - 发挥东北科技大市场和省大仪网服务平台作用 提供技术需求、成果供给、中试验证等“一站式”服务 [2] 优化工作作风 - 聚焦责任落实 强化担当作为 提出四项措施 [3] - 坚持常态化下沉一线 深入开展调查研究 解决实际问题 [3] - 建立科技营商环境监督员机制 选聘社会各界监督员对科技系统政务效率、政策落实进行监督 [3] - 加强科技活动监督管理 从严惩处科研失信行为 [3] - 紧盯科研项目评审验收、经费管理等风险点 严肃查处权钱交易、套取经费等腐败问题 [3] 配套纪律规范 - 制定出台《科技系统净化科技营商环境“九不准”》 规范全省科技系统党员干部从政行为 [3] - 聚焦科技管理关键环节和廉政风险点 明确划出纪律红线 内容涵盖严守政治纪律、禁止权钱交易、整治官僚主义、规范兼职行为、确保项目评审公正等 [3]