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美俄乌首次会谈,谈拢了吗?
凤凰网财经· 2026-01-26 22:47
会谈概况与性质 - 2026年1月23日至24日,俄罗斯、乌克兰和美国在阿联酋阿布扎比举行了首次三方直接面对面会谈,结束了以往主要依靠美国中间传话的模式 [1] - 会谈分为两个阶段:1月23日为先导性讨论,1月24日谈判分为政治和军事两个小组分别进行 [1] - 乌克兰代表团团长表示,谈判聚焦于结束冲突的关键参数及推动持久和平的后续思路 [1] - 此次会谈被定义为“安全问题工作组”会议,乌克兰总统泽连斯基称其为“技术层面”的会谈,意味着各方刻意回避了一些分歧较大的议题 [11] 政治小组谈判分歧 - 在政治小组层面,双方在领土问题上分歧明显:乌克兰坚持领土问题应至少以当前接触线为基础讨论;俄罗斯主张乌克兰应从顿涅茨克未被占领的区域撤出部队 [1] - 俄罗斯坚持2025年8月美俄领导人在阿拉斯加达成的方案,即俄罗斯控制整个顿巴斯地区,并在其他战线冻结现有冲突边界 [8] - 乌克兰寻求30到50年的安全保障,包括外国军队驻扎,但俄罗斯坚称任何派往乌克兰的欧洲部队都将被视为合法打击目标 [8] - 领土问题是双方底线,让步可能引发国内政治崩塌,且欧洲承诺向乌克兰提供900亿欧元拨款,乌克兰仍有能力守住顿涅茨克州西部约2000平方公里领土,因此不会轻易让步 [10] 军事小组谈判进展 - 军事小组层面,双方讨论了部队脱离接触、停火及战斗行动监督机制、设立停火监督协调中心等问题,并同意在下一轮会谈前准备相关文件 [2] - 俄罗斯起初反对北约、欧安组织等参与监督,但在讨论后接受了由乌克兰、俄罗斯、美国三方参与的方案 [2] - 本轮会谈未涉及能源停火议题 [2] - 专家分析认为,双方军情部门官员加入技术性沟通,表明正逐步细化停火协议技术条款,是从外围问题向核心安全与领土问题推进的重大突破 [3] 代表团构成与前期外交铺垫 - 乌克兰代表团由国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫率领,成员涵盖安全、行政、立法和军事核心部门,显示基辅高度重视 [4] - 美国代表团包括长期的特朗普特使威特科夫和库什纳,以及联邦采购服务专员格林鲍姆 [4] - 俄罗斯代表团由总参谋部情报总局局长科斯秋科夫带队,搭配总统对外经投合作特别代表德米特里耶夫,显示莫斯科既要谈安全底线,也要谈战后重建的利益分配 [4] - 会谈前进行了多场穿梭外交:2025年1月20日,美俄总统特使在瑞士达沃斯会谈约两小时,美方形容“非常积极” [5];同日,乌克兰总统办公室主任话风转变,称必须和俄罗斯接触 [5];1月22日,泽连斯基与特朗普在达沃斯进行一小时闭门会晤,讨论了推动和平的步骤 [5];同日深夜,俄总统普京在克里姆林宫会见美总统特使威特科夫和库什纳,会谈持续约三个半小时 [6] 战场态势与谈判压力 - 会谈期间军事行动持续:1月23日晚至24日凌晨,俄罗斯对乌克兰发动大规模空袭,袭击了基辅市及多个州,导致基辅能源设施受损,三人死亡,数十人受伤 [10] - 乌克兰继续对俄境内目标发动远程打击,袭击了俄防空系统、空军基地、油罐区及别尔哥罗德的工业与能源设施 [10] - 过去一天前线地区发生222次战斗,乌军击退俄军上百次进攻 [10] - 俄罗斯加大对乌克兰能源、基础设施的轰炸,基辅气温降至零下10多度,断暖断电影响民众生活,超过60万人被迫逃离基辅 [11] - 乌克兰对俄能源设施的打击已影响俄罗斯收入:2025年俄石油天然气收入暴跌24%,创2020年以来最低纪录 [12] - 俄罗斯面临战场消耗压力,日伤亡过千、月伤亡2.5万至3万,征兵速度不及消耗速度 [11] 欧洲角色与后续安排 - 此次三方会谈将欧洲盟友排除在外,欧盟和英国虽提供了数百亿欧元援助,但声音在美国外交决策中越来越低 [13] - 乌克兰总统泽连斯基在达沃斯指责欧洲“看起来迷失了”,未展现出应有的决断力和团结精神 [13] - 专家分析认为,欧洲被排斥在谈判之外,对美欧跨大西洋关系是重大打击,但因内部策略不一、不够团结强硬,难以统一发声 [15] - 美国特使威特科夫表示阿布扎比会谈“非常具有建设性”,并计划于2月1日在同一地点举行新一轮三方磋商 [15] - 专家认为,当前三方会谈属试探性接触,未来此类接触或增多,但待双方重量级人物如泽连斯基与普京会面,方能看到更清晰的希望 [16]