国家公园确权登记完成 - 自然资源部宣布我国首批5个国家公园全部完成确权登记，包括大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山和三江源国家公园 [2] - 确权登记经国务院授权，由自然资源部委托，所有权由中央人民政府或受委托省级人民政府行使 [2] 各国家公园面积与所有权行使主体 - 海南热带雨林国家公园总面积4268.54平方公里，由海南省人民政府代行职责 [3] - 武夷山国家公园总面积1280.41平方公里，由福建、江西省人民政府代行职责 [3] - 大熊猫国家公园总面积约2.2万平方公里，由陕西、甘肃、四川三省人民政府分别代行职责 [3] - 三江源国家公园总面积约19.07万平方公里，是目前最大的国家公园，由青海省人民政府代行职责 [3] - 东北虎豹国家公园总面积1.41万平方公里，是唯一由中央人民政府直接行使所有权的国家公园，自然资源部履行所有者职责 [3] 确权登记的核心作用与意义 - 确权登记使国家公园"四至"范围在国土空间精准落地，明确各类自然资源资产产权主体，界定不同层级政府行权范围 [5] - 划清全民所有和集体所有、不同层级政府行使所有权、不同集体所有者、不同类型自然资源四个"边界"并建立数据库 [5] - 为资源资产处置配置、有偿使用、收益管理提供权责依据，为国家公园管理提供产权支撑 [5] 生态保护与社区发展模式 - 海南热带雨林国家公园核心保护区涉及整体生态搬迁，探索土地权属置换路径，实行迁出地与迁入地土地所有权等价置换以维护农民利益 [7] - 大熊猫国家公园集体所有资源通过"村集体+合作社"模式开展林下经济，让村民在守住生态红线中获益 [7] 未来确权登记工作计划 - "十五五"期间，我国将基本完成新设立国家公园、国际和国家重要湿地、重要河流湖泊等的登记 [10] - 有序推进自然保护地、国家重点林区、探明储量的矿产资源、海域和无居民海岛等登记 [10] - 确权登记工作将更好服务于生态产品价值实现、自然资源资产清查、生态保护补偿等工作 [10]