长三角生态协同治理
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交界“好邻居” 环保“好搭档”(美丽中国·关注生态协同治理)
人民日报· 2026-02-11 07:13
长三角地区跨区域生态环境共保联治机制 - 长三角地区通过打破行政壁垒,在跨区域生态环境共保联治方面进行创新探索,形成协同治理方式[1] - 在长三角生态绿色一体化发展示范区的建设和带动下,建立了跨区域生态环境共保联治机制[1] 浙沪交界(太浦河)协同治理实践 - 太浦河流经江苏、浙江、上海三地,其水质从严重污染转变为水清岸绿,成为长三角生态协同治理的缩影[1] - 2019年长三角生态绿色一体化发展示范区揭牌后,浙江嘉善县与上海青浦区成为治水“合伙人”,联合解决污染问题[2] - 两地成立联合工作专班,通过协调水源地生态补偿资金、干部联合走访等方式,成功完成鱼塘腾退,并支持养殖户转型发展种植业[2] - 嘉善、青浦两地7个毗邻村成立“联合河长工作站”,组建民间河长队伍,年均开展联合巡河500余次[3] - 联合江苏苏州市吴江区,三地成立生态环境综合执法队,累计完成14轮跨界联合现场执法检查[3] - 治理成效显著,太浦河(长白荡)建起饮用水水源保护区,姚庄镇沉香村实现岸线复绿并发展乡村游,环境改善使两岸百姓受益[3] 浙皖交界(夏阳溪)横向生态补偿机制 - 浙江湖州市安吉县夏阳村与安徽广德市卢村乡石峻村等上游3村探索联合巡河治污机制[3][4] - 2022年,夏阳村与上游3村协商制订《浙皖两省夏阳流域跨省断面水管理考核办法》,涉及5大内容、17项指标,夏阳村有权对上游水质进行监测考核[4] - 随后签订《浙皖两省夏阳溪流域上下游横向生态保护补偿协议》,约定若上游水质达标并通过考核,夏阳村每年向上游村庄支付30万元生态补偿金[4] - 制度实行后,4个村每月至少开展6—8次联合巡河[5] - 2023年以来,夏阳溪流域跨省断面水质稳定达到地表水Ⅱ类标准,联合清理频次同比减少30%[5] - 协议实施一月一监测,以氨氮等指标是否达Ⅱ类水为标准决定当月是否补偿,补偿资金专项用于水污染防治、水源地生态保护等[5] - 村民环保意识增强,自发成立护水志愿队,石峻村投入80万元新增两套集中式污水处理设备[5] 浙苏交界大气污染联合执法 - 浙江湖州市南浔区与江苏苏州市吴江区针对交界处大气污染开展联合执法检查,例如对金属冲压件生产企业的挥发性有机物治理情况进行排查[5][6] - 针对交界处每月展开一次联合执法已成为常态[6] - 为解决企业“钻空子”及空气污染源难以锁定等问题,南浔区与吴江区建立浙苏边界生态环境跨界联动机制,聚焦污染同治、案件同查、信息同享[6] - 不定期开展跨界联合执法专项行动,并在交界处设立环保社会监督员和调解员岗位,以提升跨界生态环境问题的联合处置能力[6][7] - 当边界发生跨界污染等事件时,两地会第一时间互通信息,协同处置[7] 整体治理成效 - 2025年,长三角生态绿色一体化发展示范区PM2.5年均浓度较2019年下降超过20%[7] - 2025年,示范区地表水达到或好于Ⅲ类水体比例较2019年提高23个百分点[7]