政策发布与征求意见 - 市场监管总局发布《集贸市场诚信计量评价规范（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为3月14日 [1] 政策定位与目的 - 该文件是对现行法律法规中集贸市场计量管理要求的细化和补充，是推动诚信计量体系建设的重要支撑文件 [1] - 政策旨在通过建立科学、规范、可操作的评价体系，实现对集贸市场计量行为的系统性评估与分级分类信用监管 [2] - 最终目标是引导市场主办者和经营者自觉践行诚信计量承诺，营造公平、透明、放心的市场消费环境 [2] 政策适用范围与管理职责 - 文件明确适用于对集贸市场开展的诚信计量评价活动及其结果的管理 [1] - 县级以上市场监督管理部门负责集贸市场的诚信计量评价工作 [1] 评价体系框架 - 构建了由基础管理、器具管理、行为规范、纠纷处理、创新引领等5个一级指标、20个二级指标组成的评价体系 [1] - 指标体系注重量化可操作，涵盖制度建设、人员配备、计量器具检定、交易行为、投诉处理等关键环节 [1] 评价流程与等级划分 - 评价工作由市场监管部门负责组织实施，可根据需要引入第三方专业机构或社会代表参与监督 [2] - 评价流程主要包括申请提交、材料审核、现场检查、器具抽检及结果复核等环节，形成闭环管理 [2] - 评价结果根据综合得分划分为A、B、C、D级四个等级 [2] - 评价结果将作为实施分级分类监管的重要依据，明确每一等级所对应的计量管理状态和监管重点 [2] 政策属性与后续安排 - 强调集贸市场诚信计量评价是市场监督管理部门为实施分级分类监管而开展的行政管理活动，不是评比达标、创建示范等考核评优项目 [2] - 市场监管总局将根据公开征求意见反馈情况完善文件内容，尽快出台实施 [2]