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【政策综述】2026年国家汽车相关政策取向分析
乘联分会· 2026-02-10 16:37
文章核心观点 文章系统梳理了将于2026年及之后实施或延续的汽车行业相关政策,旨在为行业参与者提供前瞻性参考 政策的核心导向是推动汽车产业向绿色化、智能化转型,并通过财政补贴、标准升级、试点示范等多种手段,持续扩大内需、优化供给,以促进汽车消费提质增效和行业高质量发展 [4][5] 2025年发布自2026年起实施的政策分析 - **燃油消耗与排放标准加严**:2026年1月1日起,三项强制性国家标准实施,其中乘用车燃料消耗量限值总体加严约18%,以1.5吨自动挡车型为例,新标准要求百公里油耗不超过7.74升 企业平均燃料消耗量目标值总体加严约48%,至2030年目标为3.3升/100公里 轻型商用车燃料消耗量限值总体加严10%,以重2吨汽油货车为例,新标准要求百公里油耗不超过9.13升,并首次提出企业平均燃料消耗量目标,至2030年汽油货车总体目标为5.7升/100公里 [7][8] - **新能源汽车购置税减免技术要求更新**:2026年1月1日起,列入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的车型需符合新的技术要求,不符合的车型将被撤销目录 [8] - **纯电动乘用车实施出口许可证管理**:自2026年1月1日起,对海关商品编号为8703801090的纯电动乘用车实施出口许可证管理 [9][10] - **车船税优惠技术要求调整**:2026年1月1日起,新申请享受车船税优惠的节能与新能源汽车需符合新的技术要求,符合条件的车型列入新目录 [10] - **“双积分”政策要求提升**:2026年度、2027年度的新能源汽车积分比例要求分别为48%和58% 对年产量/进口量2000辆以下且独立运营的企业,若企业平均燃料消耗量较上年下降4%以上,其达标值放宽60%;下降2%以上不满4%的,放宽30% 核算新能源积分达标值时,低油耗乘用车生产或进口量按0.1倍计算 [10][11] - **大规模设备更新与以旧换新补贴**:2026年继续实施以旧换新政策,对个人消费者给予补贴 **报废更新**:购买新能源乘用车补贴车价的12%(最高2万元),购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的10%(最高1.5万元) **置换更新**:购买新能源乘用车补贴车价的8%(最高1.5万元),购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴车价的6%(最高1.3万元) 政策在全国范围执行统一补贴标准 [11][12] - **电动汽车安全标准升级**:强制性国家标准《电动汽车安全要求》(GB18384-2025)自2026年7月1日起实施,新批准车型自该日期起执行,已获批准车型自2027年7月1日起执行 [13][14] 2026年国家汽车相关政策取向分析 - **推动绿色消费**:商务部等九部委通知要求促进汽车绿色消费,支持购买新能源汽车,并挖掘二手车、租赁、改装、共享等“后市场”潜力,同时推广绿色消费积分、推动废旧物品回收再利用、加大绿色消费信贷投放 [16][17] - **延续稳增长工作方案**:《汽车行业稳增长工作方案(2025—2026年)》在2026年继续实施,举措包括:推动25个公共领域车辆全面电动化试点城市新增推广新能源汽车70万辆以上,持续开展新能源汽车下乡,深化新能源车险改革,优化限购政策,落实二手车“反向开票”等便利化措施 [17] - **深化智能网联汽车试点**:继续推进智能网联汽车准入和上路通行试点,2025年底已有两款L3级自动驾驶车型获得附条件许可,2026年将推动L3级功能向复杂场景延伸 “车路云一体化”应用试点期为2024-2026年,已确定20个试点城市,累计开放测试道路超过35000公里,发放测试牌照超过1万张,力争2026年搭建统一标准体系 [18][19] - **财税金融政策促消费**:基于2025年汽车以旧换新带动新车销售额超1.6万亿元的基础,2026年相关部委工作会议明确将继续实施更加积极的财政政策,优化以旧换新政策,并加强财政与金融政策协同联动,以促进消费、扩大内需 [19][20]