城市副中心“十五五”发展规划重点 - 绿色转型成为“十五五”期间城市副中心发展的鲜明底色，副中心作为国家绿色发展示范区、京津冀美丽中国先行区核心承载地，且通州是国家首批气候投融资试点，正构建全国领先的绿色发展生态 [2] - 北京绿色交易所正通过碳交易平台、国家绿色技术交易中心以及绿色金融创新工具和产品的“三位一体”协同发力，推动美丽中国蓝图在副中心落地见效 [2] - “十五五”期间将持续做强全国性碳交易、绿色技术交易和气候投融资三大平台 [2] 绿色产业发展与金融支持举措 - 在碳交易方面，以全国性碳交易市场为引擎，探索将CCER收益与通州低碳产业发展相结合，吸引碳服务上下游机构集聚 [2] - 在绿色技术领域，依托国家绿色技术交易中心，已促成生物基材料等首批6项技术交易，推动创新成果在副中心转化落地 [2] - 在绿色金融领域，通过为通州搭建气候投融资项目库、开发企业碳账户系统，并联合北京银行推出“京行碳e贷”，为副中心国家绿色发展示范区建设和“6+3”产业布局提供精准支持 [2] 城市规划与功能提升路径 - 在城市规划和功能提升方面，围绕交通网络完善、公共服务资源布局和绿色能源应用，介绍了副中心从“夯基垒台”迈向“能级跃升”的系统推进路径，为跨区域协同发展和宜居宜业目标提供支撑 [5] 社会治理与民生法治建设 - 在社会治理领域，探索构建人人参与、共建共治共享的城市治理格局，通过将履职触角延伸至社区街巷、推动群众诉求闭环解决 [5] - 在民生法治领域，通过法律服务下沉基层、参与矛盾纠纷调解和普法宣传，推动法律服务从事后化解向事前预防延伸，持续夯实副中心社会治理的法治基础 [5] 政协履职与战略支持 - 政协履职将紧扣“十五五”时期关键任务，引导委员在绿色转型、城市治理、功能提升和民生保障等重点领域持续建言献策，推动协商成果更好转化为发展实效 [5][6]

美丽城市建设与气候投融资政策机制 - 美丽城市建设已进入系统化、制度化推进新阶段，气候投融资是实现城市发展良性循环的重要保障和支撑[3] - 国家多部门联合印发《美丽城市建设实施方案》，从绿色低碳、环境优美、生态宜居、安全健康、智慧高效五个维度明确重点任务，引导“各美其美”[3] - 广东省构建省级推进机制，支持广州创新构建“美丽城市、美丽区县、美丽单元、美丽细胞、美丽工程”的立体建设模式[3] - 广州市成立市级工作专班，挂牌运行广州市美丽城市建设中心，并成立广州美丽城市研究院，构建全链条技术支持体系[3] - 广州市制定实施“十五五”生态环境保护与气候投融资协同规划，并依托南沙深化粤港澳绿色金融标准互认[10] - 广州市生态环境局发布《美丽广州建设规划纲要》，设定28项具体指标，拟通过72个美丽单元实施8大任务7项重大工程，目标到2035年全面建成人与自然和谐共生的美丽广州[14] 地方实践与生态修复案例 - 广州南沙、深圳福田作为国家气候投融资试点，在探索价值实现新路径上具有天然优势[3] - 澳门通过“诊断—隔离—培育—共生”四步法进行生态工程，成功恢复城中湿地并吸引珍稀鸟类回归[4] - 粤港澳大湾区通过构建高精度立体监测网络实现跨区域秒级灾害预警，并规模化推进红树林修复等基于自然的解决方案[4] - 练江流域经过系统性整治，生物多样性迅速恢复，引回“水中大熊猫”鼋，沿岸房产价值上涨超20%，商铺客流提升35%[9] - 南沙区拥有15个美丽河湖案例、20公里美丽海岸线，并依托“五港联动”打造重大战略性平台[15] 绿色金融与投融资创新 - 广州以美丽导向、区域统筹、社会参与为核心搭建了总投资近千亿元的项目库，已推动8个项目落地，获得融资授信近百亿元[5] - 广州正谋划“新青山、新六脉”美丽山水样板工程，预计带动区域投资超200亿元[5] - 截至今年10月末，广州全市绿色贷款余额已突破1.6万亿元，绿色债券累计发行超2590亿元[5] - 广州通过建立联席会议机制、出台专项政策、强化标准引领、深耕碳金融、深化粤港澳合作等组合拳构建绿色金融生态[5] - 《广州市转型金融实施指南》是全市首个转型金融标准，南沙的跨境金融创新为粤港澳湾区提供经验[5] - 有关部门和金融业界应推动绿色金融向转型金融、蓝色金融、生物多样性金融和循环金融延伸[10] - 广州市美丽城市建设中心正探索建立美丽广州建设金融项目库和风险防范机制[10] - 启用粤港澳大湾区气候投融资平台气候信息披露模块，标志着市场规范与信息透明度建设迈出新步伐[14] 产业低碳转型与碳管理 - 碳足迹已成为国际绿色贸易与产业链的新标尺，是产业低碳转型的“必修课”[6] - 广州率先开展“广东碳标签”试点，为小鹏汽车、珠江啤酒等9家行业龙头企业的产品颁发碳标签，旨在将碳约束转化为绿色竞争力[6] - 中国质量认证中心广州分中心为小鹏汽车、因湃电池科技等企业颁发“广东碳标签”[7] 大型活动绿色实践与成效 - 2025年广州全力打造绿色低碳美丽全运，实施生态全运、洁净全运、低碳全运、无废全运、健康全运、智美全运、全民参与七大行动[15] - 全运会举办期间空气质量优良率100%，PM2.5平均浓度18微克/立方米，开幕式当日PM2.5日均浓度15微克/立方米，开幕式期间低至8微克/立方米[15] - 广州赛区30个比赛场馆100%实现现有场馆利用，实现100%绿电供应[15] - 超过30家企业和单位捐赠共约35.76万吨碳抵消产品，为实现广州赛区碳中和奠定坚实基础[15]