美国政策与军事领导层变动 - 新政府上台带来政策重点的重大转变 但目前仍处于早期阶段 [1] - 军事高层官员大量退休或遭解雇 导致不确定性增加 [2] - 近期在加勒比地区的军事行动表明 其能力建设更侧重于本土焦点 [3] 美国全球战略与盟友关系 - 美国优先政策暗示其可能从部分全球承诺中撤出 引发盟友对未来承诺的担忧 [4][5] - 美国对北约盟友的承诺存在巨大不确定性 预计将大幅减少全球承诺 [6] - 前官员曾强烈主张大幅增加北约伙伴的承诺 但未获成功 而现任总统成功引起了北约的关注 [7] 乌克兰危机与欧洲安全 - 乌克兰政策几乎每日都在变化 为所有相关方带来更多不确定性 [9] - 俄罗斯总统被视作全球最危险人物 其领导的复苏超出预期 对欧洲构成生存威胁且不会止步于乌克兰 [10] - 波罗的海国家及波兰等大型国家高度紧张 担心俄罗斯西进 美国是否支持乌克兰被视为关键转折点 [11][12] - 芬兰和瑞典迅速加入北约是欧洲恐惧和应对的明显迹象 表明威胁的严重性 [15][16] 中美关系与全球格局 - 中美关系在过去十到十二年间持续恶化 除非两国元首亲自关注 否则关系将继续全面破裂 [17] - 中国被视为对美国及西方世界的生存威胁 其领导人动向至关重要 [17] - 两国经济的相互依存可能限制冲突的激烈程度 但两国元首必须管理好双边关系 [18] - 中国领导人的野心始于区域 但已进行全球投资 并在军事等多方面效仿美国 其军事持续增长但高层存在大量人事变动 [19][20]