城市更新与精细化治理理念 - 城市发展进入新阶段，从规模扩张的粗放模式转向存量挖潜与内涵式提升 [1] - “十五五”规划建议明确提出坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新 [1] - 桥下空间改造是城市精细化治理的体现，旨在将“城市剩余空间”转化为“民生服务空间” [1] 桥下空间改造模式与优势 - 采用“一桥一档、一桥一策”的微改造、精细化提升管理模式 [1] - 该模式具有切口小、投入少、见效快的独特优势 [1] - 通过小幅度改造与精细化设计盘活桥下空间，能破解停车难、公共活动场地不足等民生痛点，并以低成本完成环境整治，嵌入多元社区功能，实现“一举多得”的治理效能 [1] 改造与运营的核心原则 - 安全是不可逾越的红线，必须优先保障桥梁结构稳固、地下管线安全、消防通道畅通 [2] - 需统筹安全、效益、成本与可持续运营的多重平衡，兼顾功能性与环保性 [2] - 避免“千桥一面”，关键在于深入调研周边人口结构、居民活动习惯与公共服务缺口，实现功能性与艺术性的融合 [2] - 建立“一桥一档”数字台账以清晰界定产权归属与管理责任 [2] - 探索“社区共管+专业运营”模式，引入社会力量参与日常管理，以破解“重建轻管”的难题 [2] 差异化设计案例与方向 - 差异化是“一桥一策”的生命力所在 [2] - 例如江苏省东氿大桥下的“舞蝶口袋公园”，以“1米高度”的儿童视角设计游戏区域和游憩设施，运用舒展线条和明快色彩装饰桥墩和地面，并设有蝴蝶造型立体游乐设施 [2] - 该案例展示了将艺术元素、人文关怀与实用功能有机融合的可行设计方向 [2] 行业趋势与价值体现 - 多地已出台桥下空间管理办法，推动一批改造项目落地 [1] - 桥下空间的价值转变折射出城市治理从“重面子”到“重里子”、从“粗放扩张”到“精细为民”的理念升级 [3] - 行业期待更多城市“剩余空间”能通过合适的方式活起来、用得好、持续美 [3]