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布隆迪:超越连接——基于多层框架的能源获取诊断报告(英)2026
世界银行· 2026-02-24 11:10
报告行业投资评级 * 本报告为世界银行/能源部门管理援助计划发布的能源获取诊断报告,基于多维框架对布隆迪的能源获取状况进行全面评估,其性质为行业现状诊断与分析报告,不包含对具体公司或行业的投资评级 [27][28][30] 报告核心观点 * 报告核心观点认为,布隆迪的能源获取水平整体较低,但正在快速扩张,特别是离网太阳能解决方案;然而,无论是电网还是离网电力供应,在容量、可用性、可靠性和质量方面均存在显著挑战,限制了家庭获得更高层级的能源服务 [27][28][34][40] * 报告指出,布隆迪家庭用电获取存在巨大的城乡差距,城市地区**75%**的家庭有电可用,而农村地区仅为**22%**;城市家庭主要依赖电网(**68%**),而农村家庭主要依赖离网解决方案(**19%**)[34][35][143] * 报告强调,布隆迪**99%**的家庭以生物质(主要是木材)作为主要烹饪燃料,对现代能源烹饪服务的获取率极低,这带来了严重的健康、性别平等和环境问题 [53][55][57] * 报告认为,利用多维框架数据可以驱动更有针对性的政策和投资,以加速能源普及,包括优化政策框架、制定有效的投资策略、改善项目设计和公用事业绩效,以及进行影响评估 [123][126] 根据目录总结 1. 衡量布隆迪的能源获取 * 布隆迪是世界上最不发达的国家之一,2021年人均国民总收入为**220美元**,在人类发展指数中排名第**187**位;其人口密度高(**442人/平方公里**),且以农村为主(城市化率**14%**),预计到2040年人口将翻倍 [27][81] * 尽管水电潜力丰富,但长期投资不足导致电力供应严重受限;人均年用电量**23千瓦时**是撒哈拉以南非洲地区最低水平之一;生物质占初级能源消费的**95%**,导致森林砍伐和健康问题 [27][28][91][93] * 布隆迪政府已实施改革以应对能源挑战,包括2024年修订电力法、推出基于结果的融资计划、2024年启动国家电气化战略以及2025年支持“300使命”倡议;其新的能源契约设定了到2030年实现**70%**的电力普及率和**40%**的清洁烹饪普及率的目标 [28][30][89][90] * 本报告使用的多维框架超越了传统的二元获取衡量标准,通过七个属性(容量、可用性、可靠性、质量、可负担性、正规性、健康与安全)和六个层级(0-5级)来综合评估电力获取,并通过六个属性评估现代能源烹饪服务获取 [28][40][101][102][104][118] 2. 电力获取 * 根据2021年多维框架调查,布隆迪**26%**的家庭拥有电力获取,其中**8%**接入电网,**18%**以离网解决方案(主要是太阳能设备,占**17%**)为主要电力来源;这一数据显著高于《追踪可持续发展目标7》报告2021年**10%**的估计,部分原因是后者可能低估了离网解决方案和近期改革的影响 [34][37][39][143][149] * 从多维框架层级看,全国仅**20%**的家庭达到1级或以上,**8%**达到3级或以上(与电网渗透率相当),仅**2%**达到5级;这表明大多数已通电家庭,包括电网用户,获得的电力服务质量较低 [40][143][167] * 电力供应的多个属性表现不佳:**79%**的家庭容量层级为0(即无电或容量低于3瓦);在已通电家庭中,**37%**每日供电时间少于8小时;超过一半的电网用户经历频繁或长时间的计划外停电;**13%**的电网/微电网用户报告电压问题 [40][44][143][175][178] * 电网扩展的主要障碍是基础设施缺失和高连接成本:**70%**的无电家庭表示其所在社区无电网可用;对于“电网下”的家庭(占无电家庭的**11%**),当前**492,000布隆迪法郎(174.41美元)** 的连接费是主要障碍,若费用降至**68,880布隆迪法郎(24.42美元)**,愿意预付的家庭比例将从**33%**升至**64%** [41][43][143] * 大多数已通电家庭仅拥有少量电器,电网容量未充分利用:**80%**的已通电家庭仅使用极低或低负载电器;在电网用户中,**34%**仅使用极低负载电器,农村地区这一比例高达**56%**;仅**45%**的电网用户月消费超过**100千瓦时** [45][46][143][147] * 离网太阳能解决方案增长迅速但层级较低:**17%**的家庭以离网太阳能设备为主要电源,其中**75%**是在调查前三年内获得的;然而,大多数离网太阳能用户处于1级,**34%**处于0级,常见问题包括无法为大型电器供电、服务时间短和电池问题 [48][49][146] 3. 现代能源烹饪解决方案获取 * 布隆迪**99%**的家庭以生物质(主要是木材)作为主要烹饪燃料,其中**89%**使用三石灶,**5%**使用传统炉灶,仅**6%**使用改进型炉灶;使用清洁燃料灶具的家庭比例极低,仅为**0.1%** [53][55] * 根据多维框架,**91%**的家庭在现代能源烹饪服务方面处于0级,仅**1%**达到3级或以上;0级家庭主要使用三石灶、传统炉灶或无排气系统的改进型炉灶,且通风不良 [56] * 城乡烹饪模式差异显著:城市地区**82%**的家庭主要使用木炭(传统炉灶占**47%**,改进型炉灶占**35%**);农村地区**95%**的家庭主要使用三石灶,且**89%**使用收集的木材 [58] * 在主要使用木炭的家庭(占全国家庭的**9%**,城市家庭的**82%**)中,**41%**愿意为改进型炉灶预付**15,000布隆迪法郎(5.32美元)**,若价格降至**4,950布隆迪法郎(1.75美元)**,预付意愿升至**62%**;对于使用木材的家庭,对高质量改进型炉灶的支付意愿较低 [60][62] * 清洁燃料灶具用户极少(仅**32**户),且全部位于城市最富裕的**20%**家庭中;尽管城市地区电力普及率达**75%**,但仅**0.6%**的城市家庭使用电炉作为主要灶具,高昂的初始购买成本是主要障碍 [63] 4. 性别分析 * 在布隆迪,约**13%**的家庭由女性担任户主,且城乡比例相似;女性户主家庭通常更贫困,经济和社会脆弱性更高 [69] * 女性户主家庭的电力获取率(**19%**)低于男性户主家庭(**27%**);在城市地区,女性户主家庭更可能接入电网,但获得离网解决方案(特别是太阳能家庭系统和微电网)的可能性较低 [70] * 在全国范围内,男性和女性户主家庭缺乏电网连接的原因相似;但在城市地区,女性户主家庭更频繁地将高连接成本列为主要障碍(**54%**对比**38%**)[71] * 在现代能源烹饪服务获取方面,女性和男性户主家庭的情况基本相当 [72] 5. 教育和卫生机构的电力获取水平 * 在接受调查的**396**所教育机构中,仅**25%**有电力供应(**15%**接入电网,**10%**使用离网方案);城乡差距巨大,城市机构供电率为**78%**,农村机构仅为**22%** [75] * 在接受调查的**189**所卫生机构中,**85%**有电力供应,电网和离网方案各占约一半(**40%**与**45%**);城市机构供电率达**100%**,农村机构为**84%** [76]