报告行业投资评级 - 报告未提供明确的“买入”、“持有”或“卖出”等传统投资评级 其核心是评估捷克七个城市的商业监管环境并提出改革建议 [30][33][36] 报告的核心观点 - 捷克全国层面的商业监管框架健全且统一 但在地方层面的实施效率存在显著差异 特别是在商业破产、争议解决和公用事业服务领域 [40][45] - 布尔诺在多个复杂监管领域表现突出 而城市表现更多取决于地方行政能力和机构协调效率 而非城市规模大小 [40][98][99] - 捷克各城市在监管框架（支柱一）和公共服务（支柱二）方面得分较高 但在运营效率（支柱三）方面普遍滞后 凸显了法规与实际执行之间的差距 [40][102][104] 根据相关目录分别进行总结 总体结果 - 商业准入是捷克各城市表现最强的主题 平均得分88.1分（满分100） 流程完全数字化且成本低廉 各城市差异最小 [40][95] - 争议解决是总体得分最低的主题 平均得分67.1分 缺乏专门的商业法庭、辅助人员不足、专家意见交付缓慢以及电子司法服务不发达导致延迟和对司法机构信心不足 [40][96] - 商业破产是捷克各城市间差异最大的主题 总体得分从布尔诺的81.8分到乌斯季的68.0分不等 差异主要源于清算和重组程序的时长与成本差异 以及重组在主要城市之外使用有限 [40][88] - 布尔诺表现最为均衡 各主题得分差距仅16分 而利贝雷茨表现差异最大 最高与最低主题得分差距达23.6分 [40][101] 企业调查数据发现 - 对捷克超过268家公司的调查显示 企业运营的最大障碍是劳动力教育不足（28%）、融资渠道（12%）和政治不稳定（10%） [114] - 在监管领域 仅电力（6%）以及商业许可和执照（3%）被列为前十大障碍 仅2.1%的公司认为法院系统是主要障碍 仅1.2%认为土地获取是主要障碍 [114] - 31%的捷克公司经历过电力中断 高于欧洲和中亚地区的平均水平（26%） 但停电频率较低 每月平均仅0.2次 [120] 1. 商业准入 - 在捷克注册一家有限责任公司的时间从利贝雷茨和比尔森的14天到布拉格和乌斯季的19天不等 成本统一为5170捷克克朗 占人均国民总收入的0.8% [130][95][147] - 时间差异主要源于地方税务局处理增值税以及所得税和工资税注册的效率不同 自愿增值税注册时间从12天到17天不等 [133][148] - 尽管表现强劲 但仍有改进空间 例如简化强制性税务注册、审查低风险商业活动的贸易许可证要求、将社会保险和健康保险等注册整合为单一数字表格 以及取消过时的注册要求 [42][43][165][166] 2. 商业选址 整体表现 - 商业选址主题下三个子主题（产权转让、建筑许可、环境许可）的监管框架在全国七个城市保持一致 [178] - 城市总体得分差异较小 比尔森得分最高（79.0分） 奥洛穆茨最低（76.9分） 差异主要由产权转让的运营效率和企业对土地获取难易程度的感知差异驱动 [178][179] 2.1 产权转让 - 产权转让总时间从布尔诺的26天到利贝雷茨的31天不等 成本统一为57220捷克克朗 占财产价值的0.1% [172][196][210] - 大部分时间（22-26天）消耗在20天的强制“封锁期”内 此时财产记录不能被修改 [200] - 改进领域包括：引入快速通道程序或缩短20天封锁期、完成关键系统的数字化和集成、通过发布土地纠纷和解决时间等数据加强透明度 [44][46][221][223] 2.2 建筑许可 - 获取建筑许可的时间从奥洛穆茨的177天到布拉格的495天不等 官方行政费用统一为10000捷克克朗 [172][242][240] - 2024年新建筑法旨在通过将分区和建筑许可合并为单一程序来简化流程 但实施缓慢且不均衡 [104][235] - 改进领域包括：通过进一步数字化改善机构协调、加快市政许可处理速度 [47][249][250] 2.3 环境许可 - 获取环境许可的时间从乌斯季的60天到布拉格的98天不等 成本为零 [172][183] - 引入了统一环境声明以整合多达26项审批 但仍存在协调差距和冗余 [48] - 改进领域包括：改善环境许可中的协调、加强负责环境许可的政府官员的培训计划 [48][49]