行业核心观点 - 生态环境部门应主动把握基层换届机遇，通过积极推动干部交流任职来解决垂直管理改革后出现的人才流动不畅问题，从而优化队伍结构并促进事业发展 [1][2] 干部队伍现状与问题 - 自实行省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革后，部门履职独立性与综合实力得到提升，但也出现了干部交流不足的问题 [1] - 具体问题包括：部分部门中层领导干部年龄偏大且发展空间有限；部分部门存在干部交流不足、积压突出、人多岗少的现象 [1] 换届期间的主动策略 - 基层生态环境部门应提前谋划，摸清本单位人才队伍底数，并根据事业发展需要提出切合实际的人才交流需求 [1] - 在年龄结构上需优化梯次配置，发挥老同志的“传帮带”作用、中年干部的骨干作用和青年干部的生力军作用 [1] - 在经历结构上需合理搭配，班子建设中应同时配备专业型干部和岗位经历丰富的干部，以优化经历结构并形成合力 [1] - 需主动对接，在换届窗口期加强多层次沟通汇报，衔接其他部门人事安排 [2] - 应向党委书记做好汇报以争取理解支持，例如推动干部双向交流，既推荐系统内优秀干部到其他部门任职，也吸纳地方优秀干部到本系统任职 [2] - 应主动与组织部门沟通，在换届启动前汇报干部队伍建设情况并提出交流建议，争取纳入整体规划；在换届中期和后期积极推荐系统内优秀干部 [2] 建立长效机制 - 需建立干部交流长效机制，创造机遇使干部能够用当其时 [2] - 生态环境部门需破除干部条块分割思想，向地方党委加强汇报，争取将本系统干部纳入地方干部队伍通盘考虑 [2] - 应推动建立干部横向交流机制，明确交流的原则、目标甚至数量，以积极拓宽系统内干部的成长空间 [2] 根本保障 - 各地生态环境部门需以真抓实干取得强保护、促发展的实绩，以此获得党委和政府的认可，从而在提出干部交流意见和争取机会时更有底气 [3]