事件核心争议 - 患者指控盐城市第一人民医院手术耗材价格远高于网络平台，例如不锈钢骨牵引针医院售价483元而销售公司为42元，针杆夹医院售价2200元而销售公司为168元，价差达十余倍[2] - 院方回应称医疗器械原则上不允许网络销售，患者比价渠道不对，且不能明确网络与医院耗材是否为同一厂家、型号和规格[2] - 患者投诉后，医院小程序上的手术耗材价格出现调低，此行为加深了公众对医院耗材价格虚高的疑虑[3] 行业监管与价格形成机制 - 医疗耗材网络销售受严格监管，《医疗器械网络销售监督管理办法》规定批发企业需销售给有资质单位，零售仅限于个人可自用产品，第二类医疗器械是否适合直接面向个人销售存在争议[3] - 医疗耗材价格形成机制复杂，涉及生产、流通、招标等多个环节，将网络零售价与医院价格直接比较未必完全合理[3] - 院方称阳光采购平台价格由医保局统一定价，医院无定价权[4] 政策背景与监管趋势 - 全国多省正密集推进医用耗材价格联动治理，旨在消除同一产品在不同地区的显著价差[5] - 国家医保局正推进部分药品和耗材制造成本与售价差异过大问题的整改，并针对省际间不公平高价问题开展协同治理[5] - 该事件可能反映出监管政策在地方落地时存在温差，需被当作基层反馈对待[5]