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Household Consumption Expenditure Survey
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利用2021年购买力平价和新的消费数据重新审视全球贫困
世界银行· 2025-06-06 07:10
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 采用2021年购买力平价(PPPs)和新调查数据更新全球贫困线 国际贫困线从2.15美元涨至3.00美元 全球极端贫困人口在2022年增加约1.25亿 贫困从南亚向撒哈拉以南非洲转移 不同贫困线变化有差异 [3][125][127] - 新调查数据和国家贫困线更新是贫困线变化主因 新印度调查提高消费测量 国家贫困线数据库更新使低收入国家贫困线显著上升 [126][127] - 撒哈拉以南非洲贫困问题加剧 全球消除极端贫困目标更难实现 但自1990年以来减贫进展更快 [97][128][129] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 世界银行全球贫困衡量用PPPs考虑全球价格差异 PPPs会定期修订 本文用2021年PPPs数据给出新贫困线 还纳入新调查数据和国家贫困评估信息 [7] - 新消费支出调查影响新贫困线估计 一方面增加部分国家平均消费测量 降低全球贫困 如印度新调查数据;另一方面使低收入国家国家贫困线向上修订 导致国际贫困线上升 [8][9][10] 2. 数据 2.1 购买力平价(PPPs) - 分析2021年PPPs及之前轮次数据 172个国家中154个有价格收集 比2017年增加 对四个国家(埃及、几内亚、圣多美和普林西比、苏丹)PPP采用官方和回归估计的几何平均值 [17][18][19] - 用delta比率评估PPPs变化 平均delta比率为1.13 美国为1.11 多数国家在美delta比率两个标准差内 表明ICP稳定和2021年PPPs可靠 [19][20] 2.2 家庭收入和消费调查 - 使用世界银行贫困与不平等平台(PIP)超2400份调查 覆盖172个国家超97%人口 混合收入和消费调查 对无年度调查国家进行插值和外推 [28][29] - 2025年6月PIP更新含74个国家新数据 印度新调查采用MMRP方法 增加消费测量 降低贫困率 [30][31] 2.3 国家贫困线 - 世界银行全球贫困线基于国家贫困线 极端贫困国际贫困线基于最贫穷国家贫困线 [35] - 构建国家贫困率数据库 低中收入国家数据来自国家统计局和官方报告 高收入国家来自欧洲统计局和经合组织 国家贫困率转换为统一国家贫困线 [36][37] 3. 设置贫困线 3.1 主要方法 - 为每个国家选最接近2021年的贫困线 按收入组分类 取中位数作为全球贫困线 国际贫困线为3.00美元 低中、中高收入国家贫困线分别为4.20美元和8.30美元 [40] - 与2017年PPPs相比 新贫困线样本国家更多 数据更新 低收入国家贫困线显著提高 国际贫困线增长约40% [44] 3.2 替代方法 - 用Harrell - Davis分位数估计器检验贫困线稳健性 国际贫困线Harrell - Davis中位数为3.01美元 与简单中位数接近 [50][51] - 用不同样本重新估计贫困线 不同方法结果显示基线结果有统计和方法支持 极端贫困线在不同方法下范围为2.92 - 3.04美元 [52][53] 3.3 分解全球贫困线变化 - 全球贫困线变化源于PPPs和CPIs价格变化、国家贫困线、国家收入分类和可用数据国家数量 国际贫困线从2.15美元升至3.00美元 主要因低收入国家新贫困线 [59][60] 3.4 其他贫困线和参数 - 社会贫困线(SPL)、繁荣差距标准和底部审查阈值等参数按平均delta比率(1.13)更新 SPL更新为max(3.00, 1.30 + 50%的中位数) [67][71] 4. 理解低收入国家国家贫困线变化 - 全球贫困线变化主要由国家贫困线修订驱动 低收入国家贫困线上升主要因调查数据和方法改进 如西非国家扩大非食品项目清单和采用更合适回忆期 [75][76][80] - 西非经济和货币联盟(WAEMU)的EHCVM调查项目使部分国家构建新贫困线 采用基本需求成本法 非食品部分增加使贫困线上升 项目协调使低收入国家中位数贫困线可能上升 [77][79][81] 5. 结果 5.1 总体全球贫困趋势 - 采用新贫困线修订全球和区域贫困趋势和水平 极端贫困估计因印度新数据向下修订和国际贫困线向上修订而上升 1990年极端贫困率上调6个百分点至44% 2022年上调1.5个百分点至10.5% [91][92][93] - 到2030年 2021年PPPs预计全球极端贫困人口占比为9% 高于之前的7.3% 消除极端贫困目标更难实现 [97] - 较高贫困线结果不一 中下收入国家贫困线历史数据基本不变 近期估计下调 中上收入国家贫困线贫困人口数量自1990年未变 [98] 5.2 分解2022年绝对贫困变化 - 2022年全球极端贫困率上调1.5个百分点至10.5% 增加1.25亿人 新印度调查使贫困减少1.01亿人 采用2021年PPPs使极端贫困人口增加2.26亿人 [99][100][102] - 2021年PPPs上调全球贫困含PPPs转换因子更新和国家贫困线修订 仅更新PPPs使国际贫困线为2.50美元 全球极端贫困减少2200万人 纳入低收入国家贫困线使极端贫困人口增加约2.5亿 [104] 5.3 对全球贫困区域分布的影响 - 新国际贫困线使各地区极端贫困上调 但印度新调查数据使南亚净减少 撒哈拉以南非洲极端贫困人口占比从63%升至67% [111] - 中下收入贫困线非洲占比从44%升至48% 到2025年预计超一半全球贫困人口来自该地区 撒哈拉以南非洲因脆弱性问题贫困加剧 中等收入国家极端贫困人口占比呈下降趋势 [115][116][117] 5.4 其他指标 - 社会贫困线结果受PPP变化影响 早期贫困率上调 近20年下调 主要因印度新调查数据使不平等下降 [118] - 采用2021年PPPs和新调查数据使2022年全球基尼系数降至60.7 全球繁荣差距下调 表明全球福利分配向有利于穷人方向转变 [119][122][123] 6. 结论 - 用2021年PPPs更新全球贫困线 变化源于数据更新 非测量方法改变 [124][125] - 新印度调查数据和国家贫困线数据库更新是主因 全球极端贫困人口增加 但印度新数据使全球极端贫困在固定贫困线下降 [126][127][128] - 撒哈拉以南非洲贫困加剧 全球消除极端贫困目标更难实现 但自1990年以来减贫进展更快 [128][129][130]