文章核心观点 - 零碳园区建设已从理念倡导迈入规范化实施新阶段，成为落实国家“双碳”目标、推动工业领域系统性变革的重要抓手，旨在协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能 [1] 政策与战略定位 - 2024年12月中央经济工作会议提出建立一批零碳园区，2025年3月“建立一批零碳园区、零碳工厂”被写入政府工作报告，国家三部委联合印发专项通知，政策支持力度显著增强 [1] - 零碳园区是服务国家战略、参与全球治理的关键支撑，是将智能化、绿色化、融合化顶层设计转化为实践的核心载体，为我国实现“双碳”目标打下坚实基础 [3] 零碳园区的价值与作用 - 零碳园区是工业园区绿色转型的高级业态场景，是推动工业发展向绿色、高效、可持续转变的强大引擎 [2] - 零碳园区通过共享绿色基础设施和统一数字化管理平台，帮助企业降低生产用能与绿色治理成本，支撑精细化管理与绿色认证，提升企业绿色制造内生能力与产品市场绿色竞争力 [2] - 零碳园区是驱动产业升级、重塑区域格局的重要引擎，通过对区域产业体系进行深刻的绿色变革，引导传统产业“重焕生机”、新兴产业“孕育成长”，并促进数字化与绿色化深度融合，培育绿色低碳产业集群 [2] 零碳园区建设的关键路径与挑战 - 当前零碳园区建设存在数据孤岛、用能不均、绿电弃用等挑战，园区建设路径尚不明晰 [4] - 需从“基础支撑—绿色能源—低碳制造—末端治理—保障制度”5个关键着力点形成完整降碳闭环 [4] 关键着力点一：强化基础设施建设 - 在房屋建筑方面，推广屋顶光伏、LED感应照明等低碳基础设施，统一提供符合绿色建材标准的厂房等配套设施 [4] - 例如普洛斯上海新西北物流园统一采用LED节能灯具和高效冷热源，结合多元化建筑节能技术，实现运营净零碳排放 [4] - 在能源设施方面，建立分布式光伏电站、工业智能微电网、地热系统及储能系统等设施 [4] - 在交通建设方面，设置新能源汽车充电站、电动共享汽车、无人驾驶班车等绿色交通设施 [4] 关键着力点二：优化园区能源体系 - 能源结构应因地制宜，大力开发屋顶光伏、地热能及余热余压等分布式能源，加大风能、生物质能、储能、氢能应用力度 [5] - 能源技术上，构建以“绿电+储能+微网”为核心的智慧供能系统，帮助企业实现绿电自给与余电上网，并利用储能系统“削峰填谷”以降低成本 [5] - 能源运营上，建设园区级智慧能源管理平台，对能耗与碳排放进行实时监测与智能调度，推动企业开展碳足迹核算 [5] 关键着力点三：革新低碳生产工艺 - 在工艺设备上，推广高效节能设备与数字化技术，引入人工智能、工业物联网技术进行预测性维护，利用智能排产系统优化调度 [5] - 在技术路径上，积极发展氢能等零碳原料与工艺，探索“以绿制绿”模式 [6] - 在产业组织上，以“循环共生”理念重塑园区生态，构建企业间、产业间的循环经济产业链，实现废物资源化利用、能源梯级利用 [6] - 例如丹麦卡伦堡工业共生体系将一家企业的副产品作为另一家企业的原料输入，实现资源利用最大化与污染排放最小化 [6] 关键着力点四：完善末端治理能力 - 治理技术上，对难以消除的工业过程碳排放，探索碳捕集利用与封存（CCUS）等前沿技术，实现资源化利用 [7] - 例如德国柏林欧瑞府零碳科技园利用建筑外墙的微藻反应器吸收二氧化碳，使建筑具备负碳能力 [7] - 治理手段上，建设智慧化的能碳管控平台，整合园区电、水、气、热、碳等碎片化数据，消除“数据孤岛” [7] - 治理模式上，倡导“政府引导+市场运作+企业参与”的协同治理，通过差别化租金、专项资金奖励等政策激励企业，并探索碳汇交易、绿色电力交易等市场化机制 [7] - 例如苏州工业园区通过搭建区域性碳普惠交易体系，累计交易量超14万吨，让企业碳减排行为获得经济收益 [7] 关键着力点五：健全制度保障体系 - 服务支撑上，提供全链条、一站式绿色低碳服务，建立“一个窗口”审批等制度，搭建园区公共服务平台，提供碳核算、绿色金融对接、绿电绿证交易等服务 [8] - 例如福建省火炬高新区通过动态收集企业绿电需求并与供电企业精准匹配，形成“需求牵引—资源对接—落地实施”的高效闭环，提升清洁能源消纳便利性 [8] - 组织保障上，建立多方协同的领导与推进机制，由政府分管领导牵头，配套土地、资金等保障措施，并创新合作模式 [8] - 例如山东省烟台市莱山区的中集零碳智造产业园采用“国企领建+模块厂房”模式，并通过搭建政企协商平台引导各方建言献策 [8]