美国银行业与加密行业在稳定币利息支付上的立场冲突 - 美国银行业在本周与加密行业的冲突中立场趋于强硬 导致国会一项重要立法被搁置[1] - 冲突的核心在于是否允许加密平台向客户的稳定币余额支付利息或“收益”[4] 银行业的具体诉求与行动 - 银行业在闭门会议中分享了一份文件 呼吁禁止公司或其他实体向客户的稳定币余额支付利息[1] - 该文件成为周二白宫加密委员会会议讨论的基础 该问题是《清晰法案》在国会通过的主要障碍[2] - 文件要求对禁令设置“极其有限”的豁免 并警告否则将“导致存款外流 从而削弱面向大众的贷款”[7] - 文件进一步规定监管机构必须有权执行禁令 包括对违规公司处以罚款 并要求在法律颁布两年后对支付稳定币进行研究[7] 相关会议与参与方 - 会议由白宫加密委员会主持 是围绕此议题的第二轮会谈[1] - 与会方包括银行业和加密行业贸易协会的代表 以及来自美国一些最大银行的政策工作人员[3] - 具体提及的银行包括摩根大通、美国银行、花旗集团、富国银行、高盛、PNC金融服务集团 加密交易所Coinbase的代表也出席了会议[3] 立法背景与现状 - 去年夏天 特朗普总统签署了《GENIUS法案》为第一个联邦层面的美元锚定稳定币监管框架奠定了立法基础[4] - 此后 关于加密平台是否应被允许向稳定币余额支付“收益”或利息的分歧 导致《清晰法案》陷入停滞[4] - 特朗普政府曾希望《清晰法案》在中期选举前获得通过[4] 银行业协会的联合声明 - 美国银行家协会、银行政策研究所和独立社区银行家协会在周二晚间发表联合声明[8] - 声明呼吁政策“能够且必须拥抱金融创新 同时不破坏安全与稳健 也不将使推动本地贷款和经济活动的银行存款面临风险”[8]

美联储官员提出的“精简主账户”提案 - 美联储理事克里斯托弗·沃勒提出，可为加密货币公司创建一种“精简主账户” [1] - 该提案旨在让加密公司接入美联储的支付系统，同时限制其使用美联储的完整金融服务套件 [2][4] 提案的核心内容与限制 - “精简主账户”允许公司接入美联储支付系统，但无法获得“全套美联储金融服务” [4] - 美联储不会为此类支付账户的余额支付利息，并可能实施余额上限，以控制账户规模及其对美联储资产负债表的影响 [5] - 此类账户不享有日间透支特权，余额为零时支付将被拒绝，也无资格获得贴现窗口借款或使用所有美联储无法控制日间透支风险的支付服务 [5] 对加密行业特别是稳定币发行商的影响 - 获得美联储主账户将让公司直接接入央行支付基础设施，无需通过中介银行 [3] - 沃勒提出的有限接入方案可能尤其使稳定币发行商受益，进而惠及更广泛的加密行业 [3] - 支付稳定币发行商的运营模式类似于狭义银行，持有全额储备金并促进支付而非放贷 [6] - 当前《GENIUS法案》并未授予稳定币发行商直接接入美联储支付系统的权限，而这一步是将其整合进美国货币体系的关键 [6] 提案的潜在优势 - 确保稳定币发行商由美联储自身支持，能为美联储管理任何潜在系统性风险提供更多工具 [7] - 数字自我实验室CEO兼乔治城大学讲师Linda Jeng将沃勒的提议比作狭义银行的概念 [5]