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高盛:美洲清洁能源_众议院通过税收法案,保留参议院关于清洁能源的条款
高盛· 2025-07-09 10:40
报告行业投资评级 - 对 Array Technologies Inc.、First Solar Inc.、Fluence Energy Inc.、NextEra Energy Inc.、Nextracker、Shoals Technologies 和 Sunrun Inc. 均给予“买入”评级,目标价分别为 7.79 美元、185.03 美元、8.41 美元、73.88 美元、66.31 美元、5.98 美元和 10.50 美元 [20] 报告的核心观点 - 新法案对公用事业规模的太阳能和储能股票如 NXT、ARRY、SHLS 和 FLNC 有利,FSLR 的 45X 税收抵免时间基本不变,但 48E 和 45Y 税收抵免资格的建设时间加速,可能促使开发商加快建设;25D 和 48E 的变化可能给住宅太阳能安装商如 RUN 带来不利影响,电池存储在这些抵免中的豁免可能提高住宅太阳能安装的电池附加率 [10] - 对于所覆盖的公用事业公司,法案规定项目在法案颁布后一年内开始建设可获得抵免,这可能推动安全港项目提前进行,有利于有规模、资产负债表良好且有资金获取渠道的公司 [11] - 关注公司二季度财报电话会议对可再生能源发电的潜在影响以及资本和融资计划的重大变化;法案最终通过后,对 NEE 的盈利增长轨迹持积极态度,预计到 2029 年税收抵免政策不会对公司估值产生重大下行风险,若项目提前进行可能有上行潜力 [12] 根据相关目录分别进行总结 美国清洁能源法案情况 - 7 月 3 日众议院投票通过参议院修订后的预算法案,7 月 4 日签署成为法律,该法案对清洁能源较之前版本有积极影响 [1] 对清洁能源技术的影响 - 45X(先进制造税收抵免):太阳能和电池组件的 45X 抵免在 2031 年后终止,时间好于预期,基本保留了当前 IRA 时间线;合格组件可集成到其他组件中并获得每个税收抵免,此前法案版本曾使 FSLR 的 45X 制造抵免面临风险 [2] - 25D 税收抵免和 48E(住宅消费者):25D 抵免自 2025 年 12 月 31 日后不再适用于相关支出;租赁条款不变,纳税人在应税年度将房产出租给第三方无抵免,但太阳能电力财产被排除在 48E 税收抵免拒绝范围外,第三方拥有的住宅太阳能在 2027 年底前可获得税收抵免,可能通过安全港条款进一步延长 [3] - 48E 投资和 45Y 太阳能生产税收抵免:太阳能设施需在 2027 年底前投入使用才能获得全额抵免,但在法案颁布后 12 个月内(即 2026 年 7 月 4 日前)开始建设的设施不受此限制,预计开发商会在 12 个月内提前预订和下单 [4] - 48E 电池存储投资税收抵免:法案对 48E 投资税收抵免的修订使电池存储豁免 [8] - FEOC:法案建立了物质援助成本比率框架,根据不同技术投入份额设定信贷资格门槛,安全港条款与之前法案相比保持不变,规则预计在 2026 年底前提供,在此期间通过 IRS Notice 2025 - 08 提供指导 [8] - 核能 PTC 和 ITC:核能 PTC(45U)在 2032 年 12 月 31 日后终止,新增 FEOC 限制;法案颁布后,特定外国实体纳税人无抵免,外国影响实体纳税人在法案颁布 2 年后开始的应税年度无抵免;法案还限制使用来自特定国家的进口燃料 [9] 对公用事业的影响 - 法案规定项目在法案颁布后一年内开始建设可获得抵免,可能推动安全港项目提前进行,有利于有规模、资产负债表良好且有资金获取渠道的公司 [11] - 关注公司二季度财报电话会议对可再生能源发电的潜在影响以及资本和融资计划的重大变化;法案最终通过后,对 NEE 的盈利增长轨迹持积极态度,预计到 2029 年税收抵免政策不会对公司估值产生重大下行风险,若项目提前进行可能有上行潜力 [12]