立法核心内容 - 加利福尼亚州通过新立法 旨在限制对冲基金等投资机构对野火保险代位追偿权进行投机性投资 [2][9] - 该立法行动针对代位追偿权交易 即保险公司在向投保人赔付后 将其向第三方（通常是被认定对火灾负有责任的公用事业公司）追偿的权利出售给投资者 [3] - 新法律旨在防止数十亿美元资金从州野火赔偿机制中被抽走 该机制部分由大型公用事业公司资助 [9] 市场影响与反应 - 州政府的强硬立场已对代位追偿权市场产生实质性影响 与近期野火（如南加州的伊顿火灾）相关的代位追偿权出价出现明显下降 [5] - 代位追偿权价格已从之前高达每美元50美分的交易水平软化 表明出价活动因立法威胁而遇冷 [5][9] - 此类投资行为在PG&E破产案后变得突出 当时Baupost Group收购了68亿美元代位追偿权并获得了可观利润 [7] 相关机构立场与措施 - 加州地震局（CEA）作为加州野火基金的管理者 强烈谴责这些交易 称其为“机会主义的、利润驱动的投资投机” [4][9] - CEA表示打算挑战这些“投机者” 并可能阻止向购买这些索赔权的投资者支付数十亿美元 [4] - 州政府的关切源于此类投机对加州野火基金的潜在影响 该基金成立于2019年 旨在为公用事业引起的野火赔偿符合条件的索赔 [6] 行业与公司背景 - 加州野火基金部分由大型加州公用事业公司资本化 包括PG&E Corporation (PCG)、San Diego Gas & Electric和Edison International的Southern California Edison (EIX) [6][9] - 近期南加州野火预计产生的保险损失可能高达450亿美元 [7] - 该基金的设立旨在保护这些公用事业公司免于破产 同时确保受害者获得赔偿 [6]