公司发展机遇 - 第三代社保卡：2010 年起换发第二代金融社保卡，已发放超 13 亿张，覆盖 95%以上人群，面临 10 年生命周期问题，未来 3 - 5 年或有补换浪潮；2017 年试点发放第三代社保卡，目前仅发 7000 多万张，2021 年开始全面推行，市场空间大且三代卡可叠加更多应用、发展速度更快 [2] - 城市人力资源与就业大数据服务：基于大数据的劳动力调查是刚需，政府推进数字化建设，就业是“六稳、六保”之首，有足够资金保障，业务前景好 [3] 公司未来定位与业务预期 - 定位：坚守“民生综合运营服务商”定位，为政府和百姓解决民生问题，带来便利服务，获得回报，营造持续稳定经营环境 [3] - 基础性业务（制发社保卡）：上海和成都社保卡覆盖率超 90%，芜湖超 70%，北京和铜仁发卡速度较快；2021 年 1 - 4 月发卡与去年同期对比增长 25%，预计下半年更快；与公司签署主动发卡协议的城市已超 70 个 [3][4] - 新业务（人力资源与就业大数据服务）：是战略级业务，两年前在乐山实践“公民法人数据库”项目，毕节项目是其应用；项目完成后将推广，但因是政府招投标项目，周期长，存在不确定性 [4] 公司业务探索与模式 - 数字货币应用：正在尝试与相关部门沟通，探索数字货币在社保卡上的应用，认为数字货币推广需类似社保卡发放资金的场景 [4] - SaaS 服务模式：为社保及衍生政务服务提供场景建设和运营服务，如通过大数据 SaaS 服务模式实现就业管理、信用就医业务、C 端智能客服业务等，助力政府为个人提供定制化精准服务，收入结构将逐步变化 [5] 公司优势与合作 - 优势：深耕社保行业二十几年，形成较高服务壁垒，能助力政府为个人提供定制化精准服务，实现高效管理 [5] - 合作：与阿里、腾讯、华为等大型企业是协同互补关系，目前与华为在“居民服务一卡通”领域合作，未来将落地更多战略合作 [5][6] 公司业务战略与财务影响 - 业务战略：农村电商运营服务业务围绕社保卡，以持卡用户为中心，最初让农民关联社保卡，售卖农产品，现助力巩固脱贫攻坚成果，盘活农村资产 [6] - 财务影响：建设社保卡应用场景前期会增加研发和销售费用投入，研发费用占比 12%左右，主要用于大数据技术和中台建设；销售费用增长用于区域推广；业务落地和服务标准化后，费用不再大幅增加，对利润影响趋于平稳 [7]