市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南》 - 市场监管总局发布《网络交易平台收费行为合规指南（征求意见稿）》，共28条，针对外卖平台收费行为提出明确规范 [2] - 指南旨在矫正外卖行业生态，规范平台收费项目、收费方式，减轻商家负担 [2][3] - 美团、京东股价受此影响低开，美团一度跌超6% [7] 平台收费原则与商家负担减轻 - 平台收费需遵循公平、合法、诚实信用原则，综合考虑经营成本及商家状况 [3] - 鼓励平台采取灵活定价策略，对中小商户提供让利或减免扶持 [3] - 平台需主动承担社会责任，减轻商家经营负担 [3] 平台合规自律与收费行为规范 - 平台需落实合规管理主体责任，健全合规组织及人员配备 [5] - 平台需建立不合理收费风险识别评估机制，加强事前合规审核 [5][6] - 收费规则需简洁明晰，收费标准需准确清楚，不同交易条件需标明对应标准 [10] 不合理收费行为界定 - 明确8种不合理收费行为，包括重复收费、只收费不服务、转嫁费用、强制推广收费等 [4][6] - 不合理费用需结合成本、市场供需、行业属性等因素综合判断 [6] 公开透明与平等自愿原则 - 平台需在首页显著位置公示收费项目、规则、标准，确保商家便利查阅 [7] - 修改收费规则需公开征求意见，公示期不少于7日 [7] - 商家可自由退出平台，平台不得阻止 [7] 营销推广与保证金规范 - 平台开展促销活动需事先明确优惠补贴分担方式，不得临时加收费用 [8] - 保证金收取需审慎评估必要性，必要性不充分不得收取 [11] - 保证金退还需明确程序，严禁挪用或设置不合理条件 [11] 监管动态与行业影响 - 五部门联合约谈京东、美团、饿了么等平台，外卖行业进入强监管时代 [11] - 多地政府部门约谈美团，要求整改食品安全、商户资质等问题 [12] - 监管趋严推动行业进一步规范化、法治化 [12]