核心观点 - 苏州银行大股东国发集团及其一致行动人东吴证券合计持股比例由14%增至15%，触及5%整倍数，触发控制权变更 [1][2] - 国发集团成为控股股东，苏州市财政局（国发集团全资股东）成为实际控制人，公司从无控股股东状态转为国有控股 [1][4][6] - 控制权变更基于持股比例优势（15%为最高表决权）及董事会影响力（管理/提名6名董事） [4][5] 权益变动详情 股东结构变化 - 国发集团：直接持股从5.37亿股（14%）增至6.67亿股（14.9161%），增持1.21亿股（0.2708%）[3][4] - 东吴证券：新增持股375万股（0.0839%），与国发集团合计持股6.71亿股（15%）[3][4] - 总股本稀释：因50亿元可转债转股导致总股本增加，持股比例被动稀释 [3] 增持资金与方式 - 国发集团通过集中竞价和可转债转股增持1.18亿股（2.6333%），耗资8.56亿元 [3] - 东吴证券通过集中竞价增持375万股（0.0839%）[3] 控制权变更依据 - 表决权优势：15%持股比例显著高于其他股东，可对股东大会决议产生重大影响 [4] - 董事会控制：国发集团通过党组织关系管理4名执行董事，并提名2名非执行董事，占董事会6/13席位 [5] - 后续计划：国发集团拟进一步增持股份，强化控制权 [4] 其他关键信息 - 法律程序：江苏金融监管局已事前核准国发集团作为商业银行15%以上股东资格 [7] - 独立性承诺：公司在资产、财务、管理等方面保持独立 [6] - 专业意见：招商证券（财务顾问）及两家律所出具控制权变更合规意见 [1][6]