村镇银行改革化险加速推进 - 贵州、新疆、四川、江苏四地密集落地吸收合并案例 贵州银行吸收合并铜仁丰源村镇银行并注销其法人资格 新疆银行拟吸收合并新疆汇和银行 成都农商行吸收合并四川省内6家村镇银行并承接全部债权债务 常熟银行吸收合并3家村镇银行并新设三家支行[1][2] - 本轮中小银行化险由试点摸索转向批量复制阶段[3] - 国家金融监督管理总局2025年将中小金融机构改革化险列为首要任务 2024年有接近200家中小金融机构合并重组或撤销 2025年重点恢复后续经营[4] 村镇银行退出与吸收合并模式 - 截至7月15日 2025年退出总行级村镇银行达90家 超过2024年全年的83家 这些银行多成立于2010年后 存续不足20年[4] - 吸收合并主体多为经营良好的城商行或农商行 合并后多新设分支机构[5] - 形成四种差异化处置路径 翻牌支行为最主流模式 保留网点但注销法人牌照 实现客户无感切换和低成本扩张 常熟银行将三家村镇银行翻牌为支行并当月开业 苏州农商行以73.3万元对价增持0.29%股份完成股权归集[6][7] - 股权收购后再吸收合并适合股东多、历史包袱重标的 分两步清理股权和注销法人 青岛农商行现金增持三家村镇银行至100%后整体并入 齐鲁银行通过子公司吸收合并三家兄弟村镇银行[7] - 存续吸收合并保留一家法人主体 其余并入 形成规模网络 江苏沭阳东吴村镇银行吸收三家东吴系村镇银行 常熟银行将如东融兴村镇银行改设为南通分行下辖网点[8] - 现金并购后直接注销 以净资产一次性买断股份 长沙银行以16.1亿元净资产对价并购祁阳村镇银行 该行当年亏损2.79亿元[9] 银行网点布局与扩张策略 - 商业银行支行退出加速 截至7月15日2025年退出2027家 超过2024年全年的1673家 六大国有行2024年网点数量下降361家[9] - 部分城农商行通过吸收合并村镇银行实现扩张 苏农银行将靖江润丰村镇银行改制为支行 实现泰州地区全覆盖 常熟银行通过吸收合并深入县域市场 扩展外省布局 完成湖北宜昌4家村镇银行整合[10] - 村镇银行结构性重组将加快 数量逐步减少 需出台指导性意见引导回归服务乡村振兴和小微企业本源 防范大型银行非市场化过度下沉的挤出效应 给予中小银行差别化政策支持[11]