稀土配额调整战略 - 中国2025年第一批稀土开采和冶炼配额发放时间从往年的第一季度推迟到6月，且未发布官方声明，企业被要求保密具体配额数字[1][3] - 配额发放调整可能因工信部2月公开征集《稀土开采和冶炼分离总量调控管理办法》意见，政策调整需时间[4][5] - 中国计划将海外进口稀土矿产纳入配额系统，强化冶炼总量调控和稀土产品信息追溯[4] 行业整合与管控 - 中国稀土生产企业通过合并重组从6家减少至南北两大巨头：中国稀土集团和中国北方稀土集团[5][7] - 2025年首批配额中，中国稀土集团获岩矿型稀土31920吨（轻）、离子型稀土9010吨（以中重为主），冶炼分离产品45009吨[7] - 北方稀土集团获岩矿型稀土94070吨（轻），冶炼分离产品81991吨，合计首批配额总量为岩矿型稀土135000吨，冶炼分离产品127000吨[7] 国际博弈与市场影响 - 中国通过低调发放配额保持政策灵活性，增加对外经贸谈判筹码，尤其在美欧贸易博弈中[7][8][9] - 4月中国对钐、钆等7类中重稀土实施出口管制，导致部分美国车企供应链中断[7] - 配额信息保密可避免国际稀土价格波动，增强中国企业在国际市场的议价权[9] 资源安全与战略意图 - 中国将"关键矿产资源安全"列为重点任务，稀土作为军工、半导体必需品，保密配额数据可阻碍外界研判高科技产业发展[9][12] - 配额调整与打击稀土走私、产品去向监控结合，形成资源全生命周期监管体系[13] - 从"明牌管控"转向"暗线调控"，中国通过战略模糊提升稀土在国际地缘博弈中的威慑力[9][13]