审计目的 - 规范公司内部审计工作，明确审计机构和人员的责任与权限，加强内部审计的监督职能 [1] - 发挥内部审计在完善公司治理、促进内部控制有效运行、保障合规经营和防范经营风险等方面的作用 [1] - 维护公司和全体股东的合法权益，保障经济健康持续发展 [1] 审计范围及依据 - 审计范围包括公司总部及所属子、分公司、事业部，各职能部门及分管领导，以及董事会认为需要审计的其他事项和人员 [2] - 审计依据包括国家法律法规、政策、《中国内部审计准则》、公司章程和管理规章制度、经营方针、计划、目标等 [2] 审计机构和人员 - 公司内部审计机构为审计部，在董事会及审计委员会领导下开展工作 [3] - 内部审计部门负责人由审计委员会提名，董事会任免 [3] - 子、分公司、事业部需成立审计部或指定专人兼职内审工作 [3] - 内部审计人员需具备较高政策水平、专业知识和业务能力，并遵守职业道德规范 [3] 审计职责 - 公司审计部负责组织实施审计工作，调用子、分公司、事业部的专职审计人员跨区域参与审计 [4] - 对子、分公司、事业部的审计结果进行复核，偏差较大时以公司审计部结果为准 [4] - 对募集资金使用的真实性和合规性发表意见，评估内控制度的不足和风险因素 [4] - 事业部审计职责包括确认经济责任指标完成情况，出具审计报告，跟踪整改落实情况 [5] - 子、分公司审计职责包括审计检查及评估内部控制制度的有效性，降低企业经营风险 [5] 审计职权 - 公司各内部职能部门、子、分公司、事业部需配合审计部门工作，不得妨碍 [5] - 审计部门有权要求被审单位提供预算、决算、合同、协议、会计凭证等资料 [6] - 有权检查被审计单位的凭证、账簿、报表、资产、负债及所有者权益 [6] - 有权对违反财经法规行为提出纠正意见，对严重违规人员提出追究责任的建议 [7] 审计工作程序 - 审计部根据年度计划和发展需要确定审计重点，编制年度审计项目计划，报董事会批准 [8] - 审计项目立项后，审计组需在实施审计三日前向被审计单位送达审计通知书 [8] - 审计过程中需编制工作底稿和取证签证单，审计终结后3至10日内出具审计报告 [9] - 审计报告需经审计组成员签字认可，并征求被审计单位意见 [9] - 审计部负责督促落实整改措施，审计档案需按规定立卷归档 [10][11] 审计档案管理 - 审计档案包括审计通知书、工作底稿、审计报告、审计处理决定等 [11] - 审计档案实行谁主审谁立卷、审结卷成、定期归档责任制 [11] - 审计档案的保管期限分为永久、定期两种，定期分为30年、10年 [11] - 审计档案借出需经审计负责人批准 [11] 奖励及处罚 - 审计人员可对被审计单位遵纪守法、效益显著的行为提出奖励建议 [12] - 对违反公司管理制度的被审计单位，按部门规定或本制度进行处罚 [12] - 对拒绝提供资料、阻挠审计工作、弄虚作假等行为处以罚款，情节严重者移交纪检监察部处理 [12][13] - 对审计中发现的问题未整改的，每条按200—500元处罚 [13] - 对打击报复内部审计工作人员的行为依法依纪处理 [13] 附则 - 本制度未尽事宜，依照有关法律、行政法规、部门规章、规范性文件和《公司章程》执行 [14] - 本制度经董事会审议通过后生效，修改时亦同 [15] - 本制度由董事会负责解释 [15]