核心观点 - 公司制定对外担保管理制度以规范担保行为、防范担保风险并确保资产安全 该制度明确了担保对象审查标准、审批权限与程序、日常管理要求及信息披露义务 强调反担保措施和风险控制机制 [1][2][5] 担保对象审查标准 - 担保对象需具备独立法人资格且符合以下条件之一：互保单位、重要业务关系单位、潜在重要业务关系单位或控股子公司/参股公司 所有对象必须同时具备较强偿债能力 [3] - 不符合上述条件的申请担保人需经董事会全体董事过半数及出席董事三分之二以上同意 并经股东会审议通过后方可提供担保 [3] - 禁止为以下情形提供担保：资金投向违反国家政策、近3年财务文件虚假、既往担保出现逾期未处理、经营状况恶化无改善、反担保措施未落实或董事会认定的其他风险情形 [5] 审批权限与程序 - 对外担保最高决策机构为股东会 董事会根据公司章程行使审批权 超权限事项需报股东会批准 [6] - 担保事项需经全体董事过半数审议通过 且出席董事会议三分之二以上同意方可形成决议 [6] - 须提交股东会审批的情形包括：担保总额超净资产50%后新增担保、担保总额超总资产30%后新增担保、被担保对象资产负债率超70%、单笔担保额超净资产10%、近12个月累计担保额超总资产30%或对股东/实际控制人关联方担保 [6] - 关联方担保表决时 相关股东需回避 由其他股东所持表决权过半数通过 [6] - 担保总额超总资产30%事项需经出席股东所持表决权三分之二以上通过 [7] 风险控制措施 - 对外担保需遵循平等自愿原则 采取反担保等措施防范风险（全资子公司除外） 反担保提供方需具备实际承担能力 [2] - 为控股/参股公司担保时 其他股东应按出资比例提供同等担保 若未履行需披露原因并分析风险可控性 [3] - 担保合同需包含主债权种类、债务履行期限、担保方式、范围、期限及其他约定事项 [7][8] - 公司需定期审查被担保人财务状况 发现经营恶化或重大事项时及时报告并采取风险控制措施 [10] 管理与追偿机制 - 财务部负责担保具体事务 包括资信调查、手续办理、后续跟踪及文件归档 [9] - 法律顾问协助处理法律文件、纠纷及追偿事宜 [11] - 被担保人未履约或破产时 需启动反担保追偿程序并立即报告董事会 [10][12] - 承担担保责任后需及时向债务人追偿 并披露追偿情况 [13] 信息披露要求 - 需按监管规定履行信息披露义务 内容包括董事会/股东会决议、担保总额及占净资产比例等 [13] - 被担保人逾期未还款或出现破产等情况时需及时披露 [13] - 信息披露前需严格控制知情范围 相关人员负有保密义务 [13] 责任追究机制 - 因关联方不及时偿债导致担保责任时 需采取追讨诉讼等保护措施并追究责任 [14] - 发生违规担保行为需及时披露并采取措施降低损失 同时追究相关人员责任 [14] - 经办人员未履行审核或跟踪职责造成损失时 将根据影响追究责任 [14]