政策框架 - 北京市委市政府首次以文件形式全面部署高质量充分就业 提出7方面26项措施 聚焦劳动者和用人单位关切问题 [1] - 建立6大体系包括协同化就业工作体系 现代化人力资源开发体系 精准化就业支持体系 多元化岗位开发体系 便捷化就业服务体系 平等化就业保障体系 [2] - 明确时间目标：2030年基本形成高质量充分就业格局 2035年格局进一步巩固 [2] 重点群体支持 - 强化青年就业支持 出台新就业群体友好措施 开发科研助理和基层服务岗位 组织青年求职能力实训营 [1] - 促进农村劳动力就近就业和转移就业 发展乡村产业新业态 开发乡村公益性岗位 实施以工代赈 [3] - 支持退役军人就业创业 加强技能培训和政策扶持 完善就业困难人员帮扶政策 [3] 结构性矛盾破解 - 推动高校学科专业优化调整 对就业质量不高专业进行预警 发展现代职业教育 推进职普融通 产教融合 科教融汇 [3] - 实施技能北京培训行动 以产业发展和就业需求为导向开发培训资源 推行"新八级工"职业技能等级制度 [3] - 加强青年科技人才培养 完善国际职业资格认可目录 加大人才供给和引进力度 [3] 岗位开发举措 - 制定全市就业岗位开发专项计划 开发数字产业 绿色产业岗位 挖掘首发经济 夜间经济 银发经济 冰雪经济领域潜力 [4] - 开发收纳师 护理师 育婴师等实用型兜底性就业岗位 建立企业吸纳就业评价机制 对吸纳能力强企业强化政策支持 [4] - 实施创业带动就业三年行动计划 培育硬科技初创企业和独角兽企业 制定平台经济吸纳就业指导意见 推进零工市场规范化建设 [4] 就业保障机制 - 建立就业影响评估机制 重大政策调整 产业布局 项目确定时同步开展岗位创造和失业风险评估 [2] - 完善平等就业保障 消除不合理限制 查处招聘解雇违法行为 保障妇女和超龄劳动者权益 健全残疾人就业促进机制 [4] - 加强工资宏观指导调控 推动中低收入群体增收 实施基层调解组织建设三年行动计划 治理欠薪欠保 违法裁员等乱象 [4]