平台政策变革 - 美团计划在2025年底前全面取消外卖骑手超时罚款，改为以培训学习代替罚款 [1] - 京东外卖已在深圳、南京、哈尔滨、武汉等全国25个城市试点取消骑手订单超时罚款，启用"服务分"管理机制 [2] - 饿了么平台正在试点推广新版服务分，通过扣服务分等方式取代原有的超时扣款，以实现多劳多得和优劳优得 [2] 骑手权益保护机制 - 美团外卖试点推出骑手"拉黑"顾客功能，允许骑手在遭遇辱骂、恐吓等不当行为时屏蔽用户，使其365天内无法下单 [2] - 平台管理思路从"以罚代管"转向更温和、更科学的正向激励，旨在促进外卖骑手和顾客的双向权益保护 [1][2] - 建立客户和外卖骑手的双向制约机制，有助于改变外卖骑手的弱势地位，实现义务和权利的平衡 [2] 行业监管与市场环境 - 国家市场监督管理总局于今年9月起草《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，明确平台要规范用工关系，保障配送员合理收入与劳动时间 [3] - 当前全国外卖骑手数量已达到千万级，并且还会继续增加，其权益保障受到全社会重视 [3] - 政策要求平台加强业务培训与职业保障，推动建立公平、合理、可持续的配送员权益保障机制 [3]