全球稀土产业格局 - 中国在全球稀土产业中占据主导地位，贡献全球70%的稀土产量和93%的精炼加工产能 [4] - 欧洲对中国稀土依赖显著，72%的稀土从中国进口，荷兰光刻机和德国新能源汽车等关键产业均依赖中国稀土供应 [6] - 美国本土稀土分离提纯成本是中国的三倍，且良品率不到中国的三十分之一，导致其开采的稀土矿石需运至中国加工 [4] 中国稀土出口管制政策 - 中国于2023年10月9日宣布新的稀土出口管制政策，并非全面禁止，而是限制军用用途稀土出口，民用用途在合规申请后仍可获批，实施日期推迟至12月1日 [8] - 政策旨在确保正常产业合作，针对将稀土用于不当目的的情况，但西方国家反应过度，指责中国“武器化稀土” [8] 西方国家的依赖与矛盾 - 欧洲和日本在安全及政治上深度依赖美国，导致其在稀土问题上即使明白对中国稀土的依赖程度，仍选择与美国站在一起 [13] - 西方阵营内部矛盾显现，德国车企担心断供，法国希望保住对华贸易份额，意大利则私下与中国稀土企业洽谈合作 [15] - 所谓的“31国联合施压”缺乏可行替代方案，加拿大建设稀土精炼厂需时五六年且成本高昂，无法与中国竞争 [16] 稀土的技术与供应链优势 - 中国在稀土应用技术领域形成专利壁垒，以稀土永磁材料为例，中国企业占据全球78%的专利份额 [18] - 中国与俄罗斯、越南、马来西亚等国合作建设稀土加工厂，进一步巩固其全球供应链地位，使西方难以摆脱依赖 [18] 历史经验与未来展望 - 历史表明西方对华石墨、锗、镓等材料的制裁均因供应链中断而不了了之，稀土博弈情况类似 [16] - 全球供应链相互依赖，对抗与脱钩并非解决之道，合作与协商才是适应全球产业发展规律的途径 [20]