事件概述 - 荷兰政府以国家安全为由对中国闻泰科技旗下安世半导体实施强制行政接管,冻结资产高达147亿元人民币 [3] - 中方商务部明确反对荷兰政府泛化国家安全概念并干预企业内部事务 [5] - 事件被视为中美科技博弈背景下,美国出口管制“穿透规则”损害中国企业利益的明显例证 [9][10] 涉事公司背景 - 安世半导体是全球分立与功率芯片领域的领先者,亦是汽车半导体行业的重要参与者,拥有近1.6万种产品料号 [7] - 该公司在小信号二极管和晶体管出货量上位居全球第一,逻辑IC全球第二,ESD保护器件全球第一 [7] - 闻泰科技于2018年成功收购安世半导体,使其成为全资子公司,该收购被视为中国半导体行业国际化的重要里程碑 [7] 荷兰政府具体措施 - 荷兰经济事务与气候政策部发布部长令,要求安世半导体及其下属30个全球主体不得对其资产、知识产权、业务及人员等进行任何调整,禁令长达一年 [8] - 阿姆斯特丹上诉法院企业法庭裁决暂停闻泰科技委派的CEO张学政的董事职务,并任命拥有决定性投票权的非执行董事,将安世半导体全部股份(保留一股)托管 [8] - 上述措施精准剥夺了中方对安世半导体的实际控制权 [8] 事件背景与美方因素 - 美国政府于2024年9月29日正式发布出口管制穿透性规则,对被列入“实体清单”的闻泰科技子公司追加同等力度的出口管制 [9] - 荷兰相关法院公开文件显示,荷美双方曾就“穿透规则”进行沟通协调,美国要求荷兰更换安世半导体的中方首席执行官并调整治理结构 [9] - 荷兰政府的行动紧随美国规则发布之后,中方指其绝非巧合 [9][10] 行业影响与供应链风险 - 欧洲汽车制造商协会警告,若安世半导体芯片供应中断问题无法解决,欧洲汽车制造业将面临严重干扰,现有库存预计仅能维持几周 [10] - 汽车制造商寻找新供应商的认证和产能提升需数月时间,短期内难以替代安世半导体的产品供应 [10] - 美国汽车创新联盟及主要汽车制造商也担忧汽车生产将受到影响 [10] 中方回应与潜在反制 - 中方在事件发生后迅速回应,指出荷兰行动违反契约精神与市场原则,将损害荷兰营商环境 [10] - 中方表示将采取必要措施维护中国企业合法权益,并已有对美相关子公司采取反制措施的先例 [11] - 中国半导体行业协会坚决支持闻泰科技依法维权,欧盟中国商会谴责荷兰政府的行为是“由地缘政治算计驱动的现代经济强盗行径” [11]
荷兰狡辩也无用?调查4天后,商务部明确认定,反制措施即将出台