2025金融街论坛|潘功胜:将继续拓展丰富宏观审慎管理的工具箱
宏观审慎管理体系建设 - 加快构建覆盖全面的宏观审慎管理体系,持续丰富工具箱并提升系统化、规范化、实战化水平 [1] - 人民银行已积累形成较为丰富的宏观审慎和金融稳定工具体系 [1] 金融机构管理工具 - 针对金融机构的工具包括系统重要性银行附加资本和附加杠杆率要求、央行金融机构评级、压力测试等 [1] - 工具还涵盖杠杆率约束、逆周期资本缓冲、逆周期拨备调节、总损失吸收能力等 [1] - 包括系统重要性金融机构恢复与处置计划、存款保险风险差别费率等工具 [1] 金融市场管理工具 - 外汇市场工具包括远期售汇业务风险准备金、跨境融资宏观审慎调节参数 [1] - 债券市场工具涵盖杠杆水平、期限错配管理和窗口指导 [1] - 股票市场工具包括支持资本市场稳定发展的两项货币政策工具,支持汇金公司发挥“类平准基金”作用 [1] 特定领域与机制探索 - 探索在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排,以平衡维护金融市场稳定运行和防范道德风险 [2] - 针对房地产金融领域的工具主要有首付比、利率、房地产贷款风险权重、居民债务收入比等 [2] - 针对风险处置资源的工具包括存款保险基金、金融稳定保障基金,人民银行依法履行最后贷款人职责 [2]