澳媒:援助太平洋岛国,“中国智胜”
核心观点 - 中国在对太平洋地区的发展援助中通过策略调整获得外交优势,而美国削减援助导致其可靠性受质疑,澳大利亚作为最大援助国面临孤立局面 [1][2] 援助资金总体趋势 - 2023年对太平洋地区的官方发展融资降至36亿美元,较2022年下降16% [1] - 援助资金下降的背景是多数西方国家正在削减对太平洋地区的援助 [1] 主要援助国地位分析 - 澳大利亚巩固了其作为太平洋地区最大援助国的地位,占2023年该地区官方发展融资的43% [1] - 澳大利亚的援助额是第二大援助国新西兰的4倍多 [1] - 如果排除美国与三个岛国的特定协定,美国仅是太平洋地区的第九大援助国,占总援助的1.4% [1] 中国援助策略与影响 - 中国与太平洋岛国的发展合作已趋于稳定,合作重心从传统基建转向更具针对性的赠款援助和基层项目 [2] - 中国正积极与太平洋岛国的学校、警察部门和医院等建立联系 [2] - 中国的援助策略展现出卓越的适应性,当前投入总额虽低于10年前,但援助更深地融入当地社区,项目规模更小、实施频次更高且更精准契合地方需求 [2] - 中国巩固了其"稳定、不干涉内政的合作伙伴"形象,在一个重视持续性的地区赢得了信任 [2] 地缘政治影响 - 美国削减援助正以信任流失的形式被量化,加深了外界对其不可靠的印象 [1][2] - 美国的"撤军"让澳大利亚在对抗中国影响力方面愈发孤立无援 [2]