城市更新战略定位 - 将城市更新作为推动城市内涵式发展和高质量发展的关键抓手 以城市发展方式转变带动经济发展方式转变 [1][2] - 实施城市更新对扩内需 促转型 惠民生 优环境具有重要意义 [2] 核心任务与主攻方向 - 主攻方向为"五改四好" 即改造既有建筑 老旧小区 老旧街区 老旧厂区 城中村 建设好房子 好小区 好社区 好城区 [1][3] - 目标任务聚焦"三年行动" 每年选取一批"小而美"标志性项目 [3] - 通过"六带联动"系统举措 以城市更新带整治 带保护 带改造 带建设 带开发 带管理 [3] 实施路径与特色发展 - 特色发展路径包括以湖为单元的片区综合开发 以路为轴线的联动更新 以历史街区为承载的微改造 以重点功能区为内核的存量盘活 以重大项目为牵引的空间重塑 [3] - 实地考察项目涵盖以路为轴线的更新改造 历史风貌区保护利用 老旧厂区转型发展 探索构建房地产发展新模式 [1] 实施模式与保障机制 - 创新实施模式为"规划引领 精细算账 特色赋能 片区平衡" 持续探索"XOD+新PPP+EPC"复合型开发模式 [5] - 通过体制机制和政策创新促进资源优化配置 着力破解要素制约 [3] - 完善多元主体参与机制 推动共谋共建共治共享 统筹发挥有为政府和有效市场作用 [3][4]