市场需尝试新的治理共识
平台治理专项行动 - 抖音电商针对“虚假低价茅台”等违规行为发起专项治理行动,重点打击利用低价噱头进行虚假宣传和有假货嫌疑的异常低价行为 [2] - 平台对故意传播不实信息的侵权方将采取法律手段维权 [2] 平台经济带来的市场结构变化 - 平台作为双边市场使交易结构复杂化,纠纷从简单的供需双方转变为涉及平台、物流等多方的合约纠纷 [3] - 平台属于私域范畴,但其出现的问题具有公共外部性,这带来了治理定义和权力边界厘定的挑战 [3] 平台治理面临的核心问题 - 侵权认定资格问题:平台自行认定侵权行为可能涉嫌越权,而监管部门则面临信息不对称的挑战 [3] - 平台治理权限问题:若平台无权处置具有公共外部性的纠纷,可能导致市场柠檬化风险;但赋予其权限又可能引发权力滥用担忧 [4] 平台治理的合理性与优化路径 - 从运营独立性和治理有效性看,平台拥有初始技术性认定权具有合理性,因其具备低成本明辨是非的能力 [4] - 构建责权利对等的分权授权机制,将部分纠纷处置权授予平台,同时配套市场监管部门的监督体系,并引入辩方举证、集体诉讼等制度进行制衡 [5] - 权利自治在处理公共外部性问题时交易成本更低,这符合现代市场治理体系的发展趋势 [5]