文章核心观点 - 制度型开放与制度创新是吸引和促进外资企业增资扩产的关键驱动力 [1][2] - 诺和诺德作为案例展示了政策突破如何直接转化为近50亿元人民币的实际投资 [1][2] 诺和诺德在津投资与生产 - 全球生物医药龙头企业诺和诺德在天津经开区增资近50亿元用于扩建无菌制剂项目和质量检测实验室 [1][2] - 无菌制剂生产项目投资40亿元 已进入室内装修阶段 预计年底前完工 [1] - 2024年7月公司又投资约8亿元扩建天津生产厂质量检测实验室 [2] - 企业在天津工厂生产22款创新药物和11款注射装置 供应中国市场 [1] - 国内400多家供应商中有70%来自京津冀地区 凸显供应链区域集聚优势 [1] 政策创新与监管突破 - 天津市商务局联合经开区、药监局、海关等六部门成立诺和诺德服务专班 推动分段生产试点 [1] - 2023年10月国家药监局出台《生物制品分段生产试点工作方案》 2024年1月天津市出台配套支持政策 [1] - 服务专班邀请国家及市药监局专家实地考察 为企业量身打造生产监管方案 [2] - 2024年诺和诺德正式获得生物制品分段生产资质 允许其在丹麦和天津两地完成不同生产阶段 [1][2] 未来展望与战略方向 - 制度创新突破增强了外资企业在华扩产的信心 [2] - “十五五”期间商务部门计划进一步梳理重点外资项目 通过制度创新引导存量外资企业增资扩产 [2] - 政策方向支持外资企业更好融入国内大市场 [2]