【山西市场导报】以执行公正护航民营经济 用平等保护激发市场活力——太原市小店区法院优化民营企业发展法治环境的实践与思考

法院服务民营经济的举措与成效 - 太原市小店区作为省会核心城区,民营经济是区域高质量发展的“主力军”和“活力源”,实有经营主体25万余户,占全市总量的31%,培育省级专精特新企业134家,约占全市30% [3] - 法院通过建立“快立快执”绿色通道,对园区企业和专精特新企业案件实行优先办理,今年以来办理涉企案件832件,平均办案周期缩短35% [5] - 推行柔性执行模式,对经营必需的厂房设备优先采用“活封活扣”,并引导执行和解,今年以来促成37起涉企纠纷和解,为企业挽回损失超8000万元 [6] - 加大债权兑现力度,累计执结涉企案件2649件,执行标的额6682万余元,并联动信用评价体系,今年已帮助17家企业恢复信用 [6] - 深化府院联动与“法院+公安”联动,今年协同解决企业问题23个,出警180余次,并移送公安机关立案侦查涉嫌拒执犯罪案件14件 [7][8][9] - 强化队伍建设与服务意识,今年组织专题培训4场覆盖120余人次,并推行“阳光执行”主动公开案件进展 [10][12] 失信惩戒与信用修复的司法实践 - 失信惩戒与信用修复是社会信用体系的核心环节,需在打击失信行为的同时为“诚实而不幸”的主体提供纾困路径 [22] - 政策层面,国家要求坚持严打失信与信用修复并重,为民营经济发展营造良好法治环境 [23] - 实践层面,太原市小店区法院在2023年至2025年间,共修复失信执行企业600家、自然人3896人次,通过精准修复减少对被执行人正常生产生活的过度影响 [23][24] - 当前实践面临制度体系不健全、技术支撑不足、信息更新滞后及理念认知偏差等困境 [24][25] - 优化路径包括完善分级分类制度、强化“智慧执行”技术应用、规范执行行为衔接、加强司法监督以及强化宣传引导 [26][27] 基层法院执行工作机制创新 - 太原法院为破解被执行人隐匿行踪导致的财产查找难题,自2023年起推行“执行110”工作机制,实现快速响应 [50] - 该机制集成出警、咨询、投诉、修复等六大职能,自运行以来已接听群众来电1.6万余次,出警1254次,促成当场履行227件、执行和解680件,执行成功率达72.3% [50][52] - 基层法院需深化立审执协调机制,从诉前保全、审判文书可执行性等源头减少执行梗阻 [34][39] - 需做好执行与破产程序衔接,对无存续价值企业及时移送破产,对有发展前景企业促成和解以助纾困 [34] - 需以交叉执行为重要举措,聚焦涉民生、涉信访等疑难案件,以考核问责带动执行提质增效 [34] 法官个人实践与理念 - 祁县人民法院法官陈希芳在一线民事审判岗位深耕十八年,每年办结案件超两百件,结案率达98%以上,曾多次荣获调解能手、办案能手等称号 [59] - 其办案追求从“案结”到“事了”,注重重建当事人信任与规划未来,例如通过耐心调解成功化解一起房屋买卖合同纠纷,避免了潜在矛盾 [52][53] - 通过参加全国调解“大比武”并获得优秀奖,其认识到调解不仅是判断对错,更是疏通人心,需在法律框架内为当事人拓展善意空间 [54][56] - 另一位法官在多年刑事、民事审判工作中,记录了2600多个专业问题并通过研究整理成文章,认为解决问题是一场修行,需不断深耕专业能力 [19][21]

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