文章核心观点 - 保险行业正经历从“多元化扩张”向“专业化经营”的战略转型，多家头部保险集团正在主动或被动地清理、注销或转让其非保险子公司，这已成为行业整体趋势 [1][8][10] - 监管政策持续收紧，明确要求金融机构聚焦主业、防控风险，推动清理非主业子公司以防范监管套利和风险传染，标志着中国金融监管从“数量扩张”向“质量提升”的战略转型 [7][9][10] 头部保险集团的具体行动 - 中国人保：2025年内已先后注销3家非保险子公司的金融资质，包括主动申请注销小贷试点资格的重庆人保小额贷款公司（决议解散）、主动注销私募管理人资质的人保创新投资管理（上海）有限公司，以及注销支付业务许可证的人保支付科技（重庆）有限公司 [1][2][3] - 泰康保险集团：2025年披露的信息显示，已注销或转让超过20家境内外非保险子公司，例如对外转让苏州吴江泰康拜博口腔门诊部有限公司，以及注销Taikang Kaitai (Cayman) Holding [1][3] - 大家保险集团：近两年也在出售旗下非保险资产，例如2024年1月拟以4.38亿元人民币挂牌转让其间接控制的第三方支付公司邦付宝支付100%股权 [4] 行业背景与监管政策演变 - 行业规模：截至2023年6月末，共有36家保险公司合计持股约690家非保险子公司，注资规模在0至61.7亿元人民币之间，平均每家投入资金规模超7亿元人民币，其中人身险公司持股占比超九成 [1][6] - 监管收紧历程：2021年12月原银保监会发布《保险集团公司监督管理办法》，对非保险子公司类型进行规范；2025年4月国家金融监督管理总局印发《保险集团并表监督管理办法》，要求防止通过非保险子公司进行风险转移和监管套利，并及时清理空壳公司 [7] - 新设公司数量锐减：行业新成立境内非保险子公司数量从2015、2016年高峰时期的每年超70家，降至2022、2023年的每年不超过5家 [8] 清理非保险子公司的动因与影响 - 监管驱动与风险防控：监管政策要求非常明确，旨在推动金融机构回归主业，防范监管套利和金融风险，构建“风险隔离、协同高效”的金融生态 [1][7][9] - 行业转型：清理非保险子公司是保险行业从“规模驱动”向“质量驱动”深刻转型的一部分，也是金融回归本源的必然过程 [1][10] - 清理范围估算：据行业研究人士估算，行业内已注册的非保险子公司70%以上为非主业或壳公司，将逐步应退尽退 [8] 跨金融行业的监管趋势 - 信托行业：2021年7月，原银保监会发布通知，清理规范信托公司非金融子公司业务 [9] - 地方资产管理公司：2025年7月，国家金融监督管理总局发布办法，原则上不得投资设立子公司，并要求稳妥有序处置已设子公司 [9] - 统一监管逻辑：从保险、信托到地方AMC，不同金融行业均迎来对非主业子公司的严监管，监管逻辑一脉相承，共同发力降低风险，倒逼行业回归主业 [9][10][11]