文章核心观点 中国人民银行吴忠市分行通过流程再造、机制创新、科技赋能和精准治理，全面优化县域支付服务，显著提升了金融服务的可得性、便捷性与安全性，为地方经济发展提供了坚实的支付保障 [1] 会计核算业务流程优化 - 高效推动县域邮储银行、石嘴山银行财政性存款市级集中交存，辖区38家银行机构全量接入中央银行会计核算综合前置子系统 [2] - 10家法人银行开通支农支小再贷款线上交易模式，实现业务全流程线上化，线上业务办理率超95%，大幅缩减了县域银行的核算业务量与时空成本 [2] - 通过完善内控制度、严格运行时序管理及常态化风险排查，显著提升了现金出入库、再贷款、会计报账等业务的规范性与准确率 [2] - 联合中国人民银行陕西省及榆林市分行，组织两家村镇银行成功开展“ACS及综合前置子系统跨省联合应急演练”，验证了系统在跨省域场景下的业务连续性与应急处置能力 [2] 银行账户管理服务提质增效 - 成功组织上线运行全国统一集中账户管理系统，打通账户开立、变更、注销线上办理通道，实现县域企业与银行“足不出镇”办理账户业务 [3] - 推动辖区10家银行机构接入吴忠市“一网通办”平台，创新“线上+邮寄”服务模式，业务办理时效显著提升 [3] - 截至今年三季度末，累计办理县域账户行政许可1841笔，完成企业账户核查5943笔，办理“个转企”业务1笔、电子营业执照开户26笔 [3] - 通过交叉暗访、监管走访动态解决开销户难等问题，强化农民工工资专户监管，并开展支付结算执法检查以提升监管效能 [3] 涉毒涉诈“资金链”治理 - 深化警银联动，推动辖区银行机构全部接入金融反诈一体化平台，有效遏制涉诈资金转移和涉案账户增长，今年前三季度吴忠市涉案账户数量同比下降11% [4] - 深化账户全生命周期管理，指导银行严格落实个人账户分类分级管理，加强风险排查与动态限额管理 [4] - 截至今年三季度末，累计管控风险账户10.35万户，调整账户限额8.04万户，成功劝阻受害人转账4238户，避免群众资金损失476万元 [4] - 组织银行机构深入重点场景开展反电诈宣传500余次，借助媒体发布风险提示8次，累计覆盖受众20万人次 [4] 支付服务设施与环境完善 - 积极建立县域农村支付工作联系机制，截至三季度末，吴忠市496个行政村共设立助农取款服务点913个，累计办理小额取款、转账、缴费等业务75.4万笔，涉及金额8亿元 [5] - 优化灌溉用水统一收缴平台，辖区75个村（社区）办理水费收缴4608笔，金额919万元，有效解决对账难、缴费远等问题 [5] - 开展适老化服务巡检，推动银行机构设立便老爱老服务区、智慧助老柜台等，工商银行、农业银行等7家银行手机银行全面上线“关怀模式” [5][6] - 组织银行机构通过“锦绣探店”APP开展重点商户巡检，完成吴忠市321家重点商户外卡受理自查整改，实现外卡受理标识准确率、渠道畅通率、收银员熟练率均达100% [6]