2026年创新科技金融服务与资本市场展望 - 2026年是“十五五”开局之年,坚持创新驱动、培育壮大新动能是经济工作重点任务,创新科技金融服务是中央经济工作会议明确的重点工作之一 [1] - 2025年已进行多项探索,包括启动形成万亿资金规模的国家创业投资引导基金,将种子期、初创期、早中期企业作为投资重点 [1] - 国家金融监督管理总局扩大金融资产投资公司(AIC)股权投资试点至全国18城,引导银行系资本“投早、投小、投硬科技” [1] - 多地试点知识产权质押或推动知识产权证券化,将分散专利打包成标准化金融产品进入资本市场 [1] 创新科技金融服务核心举措 - 创新科技金融服务的核心是打通“科技—产业—金融”良性循环,让金融资源精准匹配硬科技企业全生命周期发展需求 [2] - 2026年将推出多项举措,包括健全知识产权质押融资机制,推进知识产权质押贷款“前补偿”试点 [2] - 扩大“投贷联动”“投保联动”试点范围,实现银行贷款与股权投资结合,风险共担、收益共享 [2] - 培育耐心资本,推动AIC股权投资和科技创新债券发展,引导长期资本投早、投小、投硬科技 [2] - 设立科技金融专营机构,开展科技企业并购贷款和研发贷款等特色产品 [2] - 完善科技信贷风险补偿政策,优化考核机制 [2] 创新融资工具发展 - 2025年加大了科技型企业信用贷款、中长期贷款投放,对现金流回收周期长的流动资金贷款最长可延长至5年 [3] - 建立债券市场“科技板”,运行7个月,近100家机构发行超2500亿元科技创新债券 [3] - 鼓励科技型企业发行科创票据、资产支持票据等,银行强化承销服务,引导资管机构加大科创类债券投资配置 [3] - 融资工具端探索偏向“让科技资产可定价、可交易、可风控” [3] - 知识产权质押融资从“能做”转向“好做”,推动流程标准化并引入担保增信与风险补偿 [3] - 供应链与订单类融资更贴近科创企业现金流特征,以应收账款、合同、里程碑回款作为授信依据 [3] - 债券与票据端强调精准滴灌,科创票据、科创公司债、ABS等更突出募投用途与信息披露的科技属性 [3] 知识产权质押融资展望 - 2026年在知识产权质押融资领域可能建立全国统一的知识产权评估、登记、流转平台 [4] - 推动知识产权质押融资纳入金融“五篇大文章”考核 [4] - 推动知识产权证券化从试点走向常态化,支持更多区域发行ABS [4] - 可能实施专项额度倾斜,扩大覆盖范围并向科技型中小企业重点倾斜 [4] - 试点范围拓展,深化知识产权金融生态综合试点,研究扩大知识产权内部评估试点区域 [4] - 生态协同发力,联合政府部门、中介机构开展专利供需撮合,配套专利产业化融资支持 [4] - 知识产权质押融资将在评估定价更市场化、风险分担更制度化、处置流转更便利化上加力,并推动“质押+信用+股权”综合授信 [5] 投贷联动与投保联动探索 - 创新科技金融服务重点是破解科技企业“轻资产、高风险、融资难”痛点,构建“科技—产业—金融”闭环体系 [6] - 2025年政策鼓励银行与投资机构合作开展“贷款+外部直投”业务,支持银行发起设立金融资产投资公司 [6] - 部分机构搭建银投合作“白名单”,共享企业数据降低风险 [6] - 头部金融集团组建股权投资联盟,以“股—贷—债—保”联动模式,整合超3000亿元基金资源服务科技企业 [6] - 投保联动方面,2025年健全了科技保险产品体系,覆盖科技创新全流程,设立国家重大技术攻关科技保险共保体 [6] - 2025年“投贷联动”更强调从概念走向可复制的业务闭环,银行与创投/产业基金信息共享更深入,产品更偏“分阶段、里程碑式”的授信安排 [7] - “投保联动”更突出用保险为科技风险与融资风险“兜底”,与贷款保证保险、履约保证保险叠加 [7] - 2026年投贷联动将采取分层扩容模式,扩大试点银行与地区范围,优先向科技企业密集、股权投资活跃区域延伸 [8] - 完善资本监管规则,优化“投贷联动”业务资本占用计量,建立容错备案机制 [8] - 投保联动方面,逐步扩大推广范围,深化保险资金与创投机构合作,保险资金继续以LP形式参与投资基金 [8] - 头部保险资管机构会加大股权投资支持力度,通过直投、跟投以及新设投资机构或参与S基金来支持股权投资市场 [8] - 丰富科技保险产品类型,推动保险资金更多参与国家重大科技任务投资,完善风险分担与再保险机制 [8] - 全面推开的关键在于规则边界与风险分担机制是否成熟,更现实的路径是优先在科创资源集中、基金体系完善、财政分险到位的地区和行业推广 [8] 培育耐心资本与完善长钱长投机制 - 政府着力构建“长钱长投”生态与“募投管退”全链条闭环,通过设立20年存续期、70%资金投向种子期/初创期的国家创投引导基金培育耐心资本 [9] - 搭配国资考核优化与容错机制,以税收优惠、风险补偿、知识产权质押等政策工具降低投资成本 [9] - 借助S基金常态化交易、实物分配股票试点等举措畅通退出渠道,破解股权投资市场“不敢投、不愿投、退不出”痛点 [9] - 2025年资本市场支持硬科技企业上市融资,核心在“把资源向科技属性更强、研发投入更高、产业带动更大的企业倾斜” [9] - 发行上市端更强调以信息披露为中心,审核关注点围绕关键核心技术先进性、持续研发能力等“硬科技共性问题” [9] - 并购重组与再融资工具更注重服务产业整合与补链强链,鼓励围绕关键技术、核心零部件、平台型能力的并购协同 [9] - 交易端与投资端持续培育长期资金、耐心资本,推动机构投资者更重视研发与长期增长 [9] 资本市场支持硬科技企业上市 - 已有多项举措,包括深化科创板、北交所改革,推动“科创债”常态化 [10] - 批准首批科创创业人工智能ETF、多只科创板芯片ETF,引导长期资金精准配置硬科技 [10] - 优化上市审核机制,提升对未盈利、高研发企业包容性,支持“硬科技+新质生产力”企业上市 [10] - 预计2026年科创板将进一步强化对“卡脖子”技术、人工智能、量子信息、商业航天等前沿领域企业的上市支持 [10] - 完善“长钱长投”机制,引导社保、保险资金长期持股,形成“投早投小—上市退出—再投资”良性循环 [11] - 2026年硬科技企业科创板上市进程将进一步提速,政策将延续新质生产力培育导向,深化科创成长层建设、扩大第五套上市标准适用范围、简化红筹企业回归流程 [11] - 将持续优化机构定价机制、再融资与并购重组规则,强化信息披露与监管平衡 [11] - 随着半导体、AI、商业航天等领域产业化进程加速,科创板将有效承接核心企业上市浪潮 [11] - 硬科技企业在科创板上市预计仍会是重点方向,但更可能体现为“更严的质量门槛+更强的科技含量导向”,支持真正具备核心技术、商业化路径清晰的企业,同时对“伪科创”“带病闯关”保持高压态势 [11]
创新科技金融服务驱动“科技—产业—金融”良性循环