直播电商新规落地 私域、数字人主播纳入监管

文章核心观点 - 市场监管总局与国家网信办联合发布《直播电商监督管理办法》,自2026年2月1日起施行,旨在加强监管、保护消费者与经营者权益、促进行业健康发展 [1] - 该办法通过压实全链条主体责任、引入流量监管、将AI生成内容纳入监管、构建跨部门协同治理体系,为行业划定清晰红线 [1] 全链条压实主体责任 - 办法精准划定直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构四大主体的法律责任,形成闭环监管架构 [2] - 平台被赋予关键枢纽角色,需在资质核验、分级分类管理、信用评价、违法处置、动态管控、投诉机制等方面落实责任 [2] - 首次将私域直播纳入法定监管范畴,要求相关网络服务提供者依法履行平台经营者义务,解决其隐蔽性强、监管难度大的痛点 [2] - 系统构建黑名单制度,平台须将严重违法违规的主体列入黑名单并告知依据,禁止其通过更换账号等方式“换马甲”复播,鼓励平台间共享黑名单信息 [3] - 对直播间运营者与直播营销人员划定行为红线,禁止提供违法商品或虚假宣传,要求建立信息公示、身份核验等制度 [3] - 直播营销人员服务机构需加强人员管理,规范招募培训流程,不得组织虚假交易和评价 [3] 人工智能技术风险监管 - 办法前瞻性地将人工智能生成内容纳入监管,明确规定使用数字人等AI生成的人物图像、视频从事直播电商活动,应当进行标识并持续向消费者提示 [4][6] - 此前有案例显示,上海人食间数字科技有限公司委托他人采用AI虚拟数字人生成“老专家”等形象,制作虚假广告向中老年群体推销保健食品,因发布虚假广告被责令消除影响并受到行政处罚 [6] - 办法要求直播电商平台经营者通过技术手段确保交易信息的完整性,包括直播视频回放、互动信息、订单详情快照、客服支付物流记录等,且信息保存时间自交易完成之日起不少于三年 [6] 构建协同治理新格局 - 办法明确构建跨部门、跨平台协同治理机制,推动市场监管部门与网信部门建立线索移交、信息共享、会商研判等协作制度,并建立监管部门与平台的协同处置制度 [7] - 网信部门将以办法施行为契机,深化乱象整治,重点打击虚假宣传、低俗“擦边”、AI仿冒公众人物、私域直播诱骗老年人消费等问题,加大对主体责任落实不到位平台及顶风作案账号、MCN机构的处置与曝光力度 [7] - 市场监管总局将推进平台规则和监管执法,会同网信等部门形成合力 [7] - 头部平台已展开治理行动,例如抖音电商开展“直播诈骗引流专项治理”,对虚假宣传黄金材质的达人无限期收回直播权限;快手重拳打击假冒“中国邮政”“胖东来”等官方账号行为,累计处置上千个违规账号 [7] 行业影响与展望 - 专家认为,办法能有效规范市场秩序,淘汰不合规主体,引导行业从“野蛮生长”向注重“质量”升级,促进直播电商健康长远发展 [8]