商务部续征反倾销税的政策背景与目的 - 商务部决定对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅继续征收反倾销税,该政策已持续十二年[1] - 2014年政策出台背景是美韩企业以每公斤低于市场价20至32美元的低价策略,几乎占据了中国市场的半壁江山,导致国内企业举步维艰[1] - 当前续征的核心目的是预防倾销行为在行业调整期死灰复燃,为国内先进产能的技术迭代和研发投入创造稳定空间[3] 行业现状与市场格局变化 - 国内多晶硅自给率已超过80%,美韩进口份额萎缩至不足4%[3] - 全球多晶硅产能过剩严重,国内正处在淘汰百万吨落后产能的关键阶段[3] - 多晶硅生产的技术与能耗是竞争关键,头部企业成本已控制在每吨3.5万元以下,而落后产能成本高昂[3] 政策对国内产业链的影响 - 政策为已经建立起的产业链优势上了一道“安全锁”,防止在产能出清和技术攻坚的敏感时期,外部低价产品冲击市场[5] - 对于国内光伏企业而言,政策是一颗“定心丸”,头部企业可以更从容地推进产能整合与技术研发计划[5] - 下游的电池和组件制造商在短期内可能需要承受一定的成本压力,国产多晶硅供应在产能优化期间可能趋紧[5] - 长期来看,随着技术升级和效率提升,价格将回归健康区间,最终有利于整个产业链的良性发展[5] 技术发展与产业升级方向 - 稳定的市场环境让龙头企业得以将资金集中于技术突破,例如能耗更低的颗粒硅技术[3] - 政策通过规则清除市场杂音,为真正有竞争力的企业扫清障碍,推动全产业链向高端迈进[3] - 中国光伏产业的全球竞争力,将从规模优势进一步转向技术主导[7] 对全球光伏产业与贸易格局的意义 - 中国的决定严格依据国内《反倾销条例》及世贸组织规则作出,向全球市场传递了明确信号:中国欢迎基于公平原则的国际贸易竞争,但坚决反对任何形式的不正当倾销行为[5] - 政策向国际同行展示了中国市场的规范性和确定性,有助于全球光伏产业摆脱低价内耗,共同转向以技术创新驱动的高质量发展轨道[5] - 全球贸易伙伴需要重新审视与中国光伏产业的合作模式,未来的竞争将更多围绕绿色技术、供应链协同与可持续发展展开[7] 未来五年产业格局展望 - 产能出清进程将加速,行业集中度有望进一步提升,资源将向技术领先的头部企业聚集[7] - 单纯的价格战时代已经过去,这对全球新能源格局都将产生深远影响[7]
中国为何对美韩太阳能多晶硅征税五年?背后有何深意?