法治化营商环境的基础地位 - 法治是营商环境的基础保障和商业繁荣的内在联系,为商业活动提供规则、权利保障和争议解决机制,是降低市场不确定性和促进创新的基础性制度安排 [1] - 市场经济本质上是法治经济,确定的规则能为商人提供相对准确的行为预判基准,从而激发创新活力与投资热情 [1] 企业文化中法治内核的构建 - 企业法治文化构建是一个从“底线要求”的合规层面升华至“内在认同”的文化层面的系统工程 [2] - 作为“底线要求”的制度建设:制度建设是基石,中国船舶集团构建了由19项基本制度、73项专项制度、106项具体制度组成的体系,形成“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的法人治理结构 [3] - 作为“内在认同”的文化培育:法治精神需内化为企业文化核心,中国船舶集团使“决策先问法、违法不决策”从标语转变为全员自觉习惯,金川集团通过将法治建设纳入领导考核,以“关键少数”带动“绝大多数” [4] - 底线与认同的辩证统一:制度是文化的载体,文化是制度的升华,二者相辅相成,金川集团通过法治建设助力其在《财富》500强排名从2024年跃升65位至2025年的第235位 [5] - 企业法治文化建设分为三个层次:制度层面(底线要求、外部约束)、行为层面(习惯养成、行动自觉)、文化层面(价值认同、内在驱动) [7] 法治与商业秩序的动态平衡 - 法治与商业秩序是一种动态平衡,既要保障商业活动有序进行,又要为商业创新留出空间 [8] - 法治对商业活动的保障作用:法治通过确立市场规则、保障交易安全、解决商业纠纷来创造有序环境,具体保障包括产权保障、契约保障和竞争秩序保障,全国统一大市场建设是重要体现 [9] - 法治对商业创新的适应与引导:法治需与业务深度融合以引导创新,商发公司建立了“防控风险、赋能研发”的知识产权体系,构建了以工作手册、流程文件和信息化平台为支撑的保障体系 [10] - 商业秩序中的法治与信用双轮驱动:法治是硬约束,信用是软约束,二者相辅相成共同支撑商业秩序,社会信用体系建设是二者结合的重要体现 [11] - 法治在商业秩序中的作用维度包括:市场准入(统一标准,消除壁垒)、市场竞争(反垄断、反不正当竞争)、市场监管(规范程序,明确标准)、争议解决(建立多元纠纷解决机制) [12] 企业法治文化的实践路径 - 领导力与法治文化建设:领导层是关键,金川集团将法治建设成效纳入各级领导班子和领导干部年度考核,中国船舶集团推动领导干部带头尊法学法守法用法,集团党组定期学法成为常态化机制 [13] - 制度构建与流程优化:中国船舶集团开展规章制度“立、改、废、释”,发布有效规章制度198项,商发公司建成规范、集成、智能、高效的合同管理体系,金川集团全面梳理完善投资、采购、合同等重点领域制度并开展专项检查 [14][15] - 数字化转型与法治能力提升:商发公司通过流程再造和数字化转型实现法治工作与业务融合协同、流程贯通和数据共享,数字化转型应用包括合同管理信息化、合规监控智能化和知识产权管理系统化 [16] - 涉外经营与法治风险防控:金川集团将法治建设全面嵌入境外矿产资源获取与开发全过程,商发公司开展《中美贸易摩擦形势下国内商用航空发动机企业的国际合作合规管理研究》,并建立最终用户声明审核等风险管控机制 [16][17] 结论与展望 - 法治可从企业经营的“底线要求”内化为核心竞争力的“内在认同” [18] - 企业法治文化建设未来趋势包括:法治与业务融合更加深入,数字化技术广泛应用,以及涉外法治能力成为国际竞争力的关键要素 [18]
法治为基,商业有序:论企业文化中的法治内核与商业秩序构建