发展蓝图与战略重心 - 近五年政府工作报告中，“发展”、“建设”、“推进”、“创新”、“产业”、“城市”、“提升”、“经济”、“中心”、“服务”位居高频词前十位，其中“发展”一词累计出现超过480次 [2] - “产业第一、制造业立市”成为核心行动纲领，“创新”作为驱动引擎，“服务”效能被高度重视 [3] - 广州强化“中心”功能，奋力朝“建设具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市”愿景迈进 [3] - “十四五”时期GDP增量预计达7000亿元，经济总量迈上3万亿元新台阶，GaWC排名提升到第22位、进入全球一线城市行列 [2] 硬核实力与领先成就 - 近五年政府工作报告中被提及的“第一”、“首个”、“首次”超过100项，主要集中在科技创新、产业经济、交通枢纽、城市治理和国际交往五大领域 [5] - 科技创新领域成就密集，包括全球顶尖科研城市排名、“广深港”创新集群、国家实验室重大原创成果、亿航智能全球首张载人航空器适航证以及“灯塔工厂” [5] - 广州碳排放权交易中心长期领跑全国交易，PM2.5浓度在国家中心城市中保持最优 [6] - 旧楼加装电梯数量长期全国第一，乡村振兴考核在发达地区核心区连续夺冠，农村产权交易平台全国领先，并连续四年获评“最具幸福感城市” [6] 产业进化与制造业立市 - 自2022年起，连续四年在政府工作报告中强调“坚持产业第一、制造业立市” [7] - 产业战略围绕“壮大战略性新兴产业”和“推动传统产业转型升级”两大核心抓手，谋划“12218”现代化产业体系 [7] - 五年来落地百亿级制造业项目8个、十亿级186个，粤芯二期三期、增芯、TCL华星t9等一批重大项目建成投产 [8] - 全市工业投资从2020年的1030亿元增长到2024年的1711亿元，五年增幅达66% [8] - 战略性新兴产业增加值占GDP比重稳步提升，新型显示、生物医药、低空产业、自动驾驶等稳居全国第一方阵，纺织服装、美妆日化等传统产业规模超6200亿元 [8] - 生产性服务业增加值占服务业比重已提升至59% [8] 科技创新与研发投入 - “科技创新”始终占据工作计划重要位置，打造战略科技力量是“十四五”时期强引擎 [9] - 广州成为全国唯一汇聚国家实验室、综合类国创中心、大科学装置、国际大科学计划等重大科技平台的城市 [9] - 全社会研发经费投入近两年每年保持千亿元规模，研发投入强度由2020年的3.1%提升至3.29% [9] - 高新技术企业数量突破1.35万家，规模以上企业数量占高新技术企业总量超50%，24家企业入选全球独角兽榜 [10] - 在“2024自然指数—科研城市”中排名由2020年第15位提升至第6位 [10] - 政府科技创新基金、产业发展基金、天使母基金与私募基金形成投资矩阵，信贷风险损失补偿惠及科技企业超1.3万家 [10] 改革开放与营商环境 - 以实施《南沙方案》为牵引推进粤港澳大湾区建设，完成第一阶段发展目标 [11] - 大湾区规则衔接清单达99项，往来人才签注量全国第一，建成53家港澳青年创新创业基地 [11] - 城际铁路“四线贯通”，“一小时生活圈”加速形成，共建18家粤港澳联合实验室，穗港智造合作区集聚港企超250家 [11] - 作为国家营商环境创新试点城市，营商环境改革实现从“指标版”到“要素版”再到“产业版”三级跃升 [12] - 全市实有经营主体已超425万户，比2020年末增长58%、总量跃居全国第二位 [12] 城市治理与更新 - 城市更新工作重心聚焦至以城中村改造为核心的成片连片更新，明确广州新中轴、广州火车站、罗冲围、环五山创新策源区“四大重点片区” [13] - 2024年出台实施全国首部城中村改造条例，52个项目纳入国家城中村改造计划并全部开工 [13] - 2025年城市更新固定资产投资1900亿元，新模式城中村改造项目开工建设安置房15.1万套，四大重点片区累计拆除房屋232万平方米 [13] - 城市治理提出“精细化”、“智能化”要求，全国首个超大城市综合交通集疏运信息化支撑平台上线运作 [14][15] 民生福祉与公共投入 - 每年办好十件民生实事，候选项目从12项增加至15项，医疗健康领域民生实事累计达10件，占比最高 [16] - 每年七成以上财力用于保障和改善民生 [17] - 五年来累计新增就业163.4万人、稳居全省第一，新增基础教育公办学位46万个，普通高中招生计划增至9万个 [17] - 三甲医院实现11个区全覆盖，广式养老、普惠托育等走在全国前列 [17]