美国政府投资稀土产业以构建本土供应链 - 特朗普政府计划投资16亿美元（约111亿元人民币）入股美国稀土企业USA Rare Earth, Inc. (USAR)，预计将获得约10%的股份，这是美国政府有史以来对稀土产业的最大单笔投资 [1] - 此前在2025年，美国政府已投资4亿美元收购了MP Materials约15%的股份，表明其持续投资本土稀土产业的战略意图 [1] 投资目标与战略动机 - 投资核心目标是加快美国境内稀土矿产的开采和供应链建设，最终实现摆脱对中国稀土依赖的战略自主 [3] - 美国通过与澳大利亚等国合作构建海外供应链，旨在提高稀土自给率，降低对华依赖 [7] - 尽管中国对美稀土供应履约率超过90%，但美国仍担忧供应链安全，认为其“被中国卡住脖子”，因此急于建立自主可控的供应链 [5] 投资标的公司情况 - USAR是美国境内核心稀土企业，拥有美国稀土矿藏，目前正与合作伙伴共同开发两个稀土项目 [3] - 美国政府投资旨在直接推动这些项目的进展，加速其开采和供应链建设进程 [3] 实现供应链自主面临的挑战 - 资源禀赋差异：中国稀土资源全面，涵盖重稀土和轻稀土，而美国稀土以轻稀土为主，重稀土资源非常稀少，而重稀土在高端制造中至关重要 [7] - 技术差距：建立完整供应链涉及开采、提炼等复杂技术，有观点认为美国可能花费10年时间也未必能追上中国的技术水平 [9] - 开采与运营障碍：美国的矿产资源保护政策、生态环境保护要求以及较高的人力成本，使得其稀土开采和提炼面临实际困难，进程可能不及预期 [9] - 前景不确定性：尽管投入巨资，但最终能否实现降低对华依赖的目标仍存疑问，有观点认为这可能只是一个难以实现的愿景 [9] 全球稀土产业格局 - 中国长期以来是全球最大的稀土生产国、出口国和全球稀土提炼中心，美国、日本、欧盟等国家和地区高度依赖中国的稀土供应 [5] - 近年来中国对稀土实施了出口管制，进一步加剧了主要消费国对供应链安全的担忧 [5]