民主党执政州拟对高收入群体加税

美国各州税收政策分化趋势 - 一股针对高收入群体加税的“蓝潮”正在美国多个民主党执政州兴起,弗吉尼亚、华盛顿、罗得岛等州正加入加利福尼亚州的行列 [1][9] - 与此同时,众多共和党执政州为提升竞争力,仍在持续下调甚至取消个人所得税,导致各州税收政策出现显著分化 [1][4][12] - 政策分化的背景是联邦财政援助可能缩减、民粹主义抬头、经济贫富差距扩大以及新冠疫情后各州财政支出攀升带来的增收需求 [1][12] 加税政策的新模式与核心理念 - 此次加税浪潮的核心是针对百万富翁和亿万富翁的定向附加税,与以往通过提高广泛纳税人累进边际税率来增收的模式截然不同 [2][4][13] - 加税目的旨在为医疗、教育等重点民生支出筹资,同时避免对广大民众加税,以应对通胀对中低收入群体造成的压力 [12] - 马萨诸塞州被视为成功先例,其2022年通过的《公平份额修正案》对年收入超100万美元群体加征4%附加税,在实施后第二个财年带来近30亿美元财政收入,是最初预估的两倍多 [2][13] 加利福尼亚州的激进提案与反应 - 加州是此次加税行动的领头羊,其《亿万富翁税法》提案拟对净资产超10亿美元的居民一次性征收5%的净资产税,这属全美首创,征税标的为资产而非收入 [2][13] - 该提案具有溯及力,计划于2026年1月1日生效,并将通过公投形式绕开州长和州议会进行表决,州长加文·纽森明确反对此税项 [2][3][13] - 已有部分亿万富翁因此选择迁离加州,例如谷歌联合创始人拉里·佩奇迁居佛罗里达州并投资超1.7亿美元置业,科技亿万富翁戴维·萨克斯迁居得克萨斯州 [3][14] 各州具体加税提案详情 - 弗吉尼亚州:提出两项提案,一是对年收入超100万美元群体按10%征税(现统一税率为5.75%),二是对调整后总所得超50万美元群体开征州级净投资所得税 [5][15] - 华盛顿州:作为全美9个未开征州级个人所得税的州之一,议员提议对年收入超100万美元群体按9.9%征税,此前该州已于2022年对超25万美元的长期资本利得按7%征税 [5][6][17] - 密歇根州:拟通过修宪对单身年收入超50万美元、联合申报年收入超100万美元群体按9.25%征税,预计为教育新增17亿美元收入,底特律居民综合税率将达11.65% [7][17][18] - 罗得岛州:考虑对年收入超100万美元群体加征3%附加税,预计影响约2300名本州纳税人及约5500名非本州纳税人,最高税率将从5.99%升至8.99% [8][20] - 纽约州:纽约市长提议对百万富翁加征2%个人所得税,以使纽约市居民的市、州综合最高税率升至16.8%,叠加联邦税后最高综合税率达53.8%,旨在填补120亿美元预算缺口 [8][20] 竞争环境与潜在影响 - 加税州与低税州形成鲜明对比,例如弗吉尼亚州的邻州西弗吉尼亚正逐步废除个税,北卡罗来纳州税率从4.25%降至3.99%并计划降至2.49%;密歇根州的邻州印第安纳和俄亥俄州税率仅2.95%和2.75% [5][7][18] - 专家指出,加税政策可能促使企业主和高收入群体考虑迁往低税负州,从而降低加税州的吸引力,例如加州和华盛顿州持续加码政策可能驱动人口和资本流向得克萨斯等州 [8][21] - 政策法律路径存在博弈,如华盛顿州希望借助州最高法院支持资本利得税的判决,为更广泛的百万富翁税提供合法实施路径 [6][17]