文章核心观点 - 美国正联合多国组建关键矿产联盟,旨在构建去中国化的稀土等关键矿产供应链,以打破中国在全球稀土产业链中的主导地位[1][5][7] - 中国的稀土优势在于对从开采、精炼到应用的全产业链垄断,其技术壁垒和产业积累非短期可复制,美国的围堵策略难以奏效[3][25][27] - 美国主导的联盟内部(如欧洲、澳大利亚、日韩等)利益诉求各异,合作基础脆弱,难以形成有效合力[15][23][31] - 美国在联盟中试图通过资金附带苛刻条件等方式巩固自身主导地位,其霸权行径可能引发盟友不满,联盟本身存在结构性缺陷[11][13][33] 美国组建关键矿产联盟的行动与策略 - 联盟构建进程:美国自2025年8月起联合10国成立“矿产安全伙伴关系融资网络”,管理资产超30万亿美元,并于10月启动“关键矿产交易俱乐部”,计划在2026年7月前完成去中国化供应链布局[5] - 近期关键会议:华盛顿召开由美国国务卿主持的关键矿产部长级会议,召集美、英、日、澳、欧盟及肯尼亚、几内亚等共55国代表,旨在敲定反华矿产联盟的具体分工与合作细节[7] - 拉拢盟友手段:美国以“金库计划”的120亿美元资金为诱饵,声称支持盟友的矿产勘探与加工,但资金附带了苛刻条件,如要求盟友向美企开放新矿权,美企在收回投资前可获得项目70%的产量[11][13] - 施压与威胁:美国通过签署行政令,威胁对不配合的盟友实施关税或配额限制,并以关税相威胁逼迫马来西亚、泰国等东南亚国家签署矿产协议[5][33] 中国稀土产业的竞争优势与壁垒 - 全产业链垄断:中国的优势不仅在于稀土资源,更在于对开采、精炼到应用的全产业链垄断[3] - 核心技术壁垒:稀土精炼技术是核心壁垒,中国已掌握该技术数十年,工艺成熟、成本低廉,全球无其他国家可比[27] - 重建难度极高:美国自身稀土精炼产业已萎缩,重建精炼体系需巨额资金和超过十年的技术积累,短期内不现实[27][29] - 全球依赖现状:包括美国盟友在内的许多国家仍依赖中国的精炼技术,短期内无法摆脱对中国供应链的依赖[29] 联盟内部各方的利益与分歧 - 欧洲的盘算:欧盟在联盟正式成立前即主动提出与美国签署谅解备忘录,计划3个月内制定合作路线图,并公开表态要对冲中国在稀土领域的主导地位,旨在借此摆脱对中国稀土的依赖并保障其新能源、芯片产业供应,同时试图向美国施压取消钢铝衍生品关税和豁免关键矿产出口限制[15][17][19] - 联盟的松散性:近30个表达兴趣的盟友各怀心思,美国想当霸主,欧洲想两面讨好,澳大利亚想赚快钱,日韩想左右逢源,联盟实为一盘散沙,利益分歧将导致其难以稳固[23] - 互信脆弱:美欧之间互信脆弱,欧盟甚至试图在合作协议中加入“互相尊重领土完整”条款,表明其合作关系本质是利益交换[21] - 供应链协同性差:联盟构想中的供应链存在结构性缺陷,资源国缺乏精炼技术,加工国缺乏稳定资源供应,消费国不敢彻底与中国市场脱钩,导致供应链难以正常运转[31] 对联盟成效的评估与前景 - 难以实现去中国化:美国的去中国化供应链本身是伪命题,稀土产业链需要上下游紧密配合,而联盟缺乏协同性[31] - 霸权做法引发反感:美国通过“和平换矿产”等方式锁定乌克兰、刚果(金)的关键矿产开发权,其霸权行径已引起多国反感[33] - 违背市场规律:美国的围堵策略违背市场规律且充满霸权野心,难以成功打破中国经过数十年积累形成的硬实力优势[25][35] - 中国立场坚定:中国的稀土优势是保障全球科技发展与产业升级的重要力量,不会因外部围堵或压力而妥协退让[37]
美又拉30国建“新群”,想抽掉中国稀土王牌,欧洲抢先献上投名状