文章核心观点 - 内蒙古农牧业在2025年实现高质量发展，粮食产量达840.7亿斤并升至全国第5位，牛肉、羊肉、牛奶、饲草、羊绒产量均居全国首位，国家级牛羊核心育种场达21个居全国首位 [1] - 行业代表与委员围绕筑牢供给根基、科技赋能产业升级、深挖产业潜力等维度建言献策，旨在巩固并扩大内蒙古作为国家重要农畜产品生产基地的优势 [1][2][3][4][5][6][7] 重农稳粮与供给保障 - 粮食播种面积稳定在1亿亩以上，实现“二十二连丰”，产量达840.7亿斤，全国排名升至第5位 [1] - 牛肉、羊肉、牛奶、饲草、羊绒产量均居全国首位，向日葵、谷子、大豆等品种选育全国领先 [1] - 建议扩大肉牛“见犊补母”政策覆盖范围至所有基础母牛养殖户，并根据饲养成本增长提高补贴标准，以稳定基础母牛存栏量 [2] - 建议重点扶持集饲草种植、肉牛养殖、屠宰加工、推广销售于一体的龙头企业，通过订单农业、保底收购等方式与中小养殖户建立利益联结机制 [2] - 草业已成为重点培育的第四个千亿级产业，建议构建多元化饲草供给体系，以降低养殖成本并实现生态保护与产业发展双赢 [2] 科技赋能与产业升级 - 奶业是内蒙古支柱产业，牛奶产量约占全国1/5，稳居全国第一 [4] - 蒙牛集团将在结构调整、数智创新、产业融合三个维度发力，着力发展乳品精深加工，攻克脱盐乳清粉等关键原料“卡脖子”技术，并发展乳铁蛋白、奶酪等高附加值产品 [4] - 蒙牛通过构建数字化品控闭环提升牛奶科技含量与安全品质，并发挥龙头企业“链主”作用打造更具韧性的奶业生态 [4][5] - 针对大豆产业，建议争取专项资金与项目审批倾斜，支持开展大豆生物育种攻关，以科技创新推动产业提质增效 [5] - 建议构建“金字塔”型肉牛品种新体系，做强华西牛等高端品种，重启蒙古牛等地方品种选育，优化西门塔尔牛群体结构 [7] - 建议科学布局特色育种创新基地，整合资源组建种业创新中心，攻克育种关键技术，并建立长周期人才评价与激励机制 [7] 品牌建设与提质增效 - 政府工作报告部署提升综合生产能力、实施“种芯”工程、做优农畜产品精深加工和绿色有机品牌 [6] - 建议建立分层级农畜产品品牌体系，打造自治区级核心公用品牌、做强区域品牌、扶持自主品牌，以提升品牌影响力和市场占有率 [6] - 建议建立品牌溢价收益分配机制，将部分品牌使用费、溢价收益用于补贴农牧民和改善草场生态，并鼓励企业与农牧民签订长期优质优价收购协议 [6] - 2025年内蒙古牛肉产量达101.7万吨，首次突破百万吨大关，产量稳居全国首位 [6] - 肉牛种业是巩固产业优势、推动升级的关键，需通过全方位种业创新体系持续扩大产业优势 [6][7]