事件概述 - 巴拿马最高法院裁定香港长江和记港口旗下巴拿马港口公司(PPC)续约经营两个巴拿马港口的合同“违宪” 香港特区政府及中国中央政府对此表达强烈不满和反对 并警告将采取反制措施 [1][2][5][6] 涉事公司行动与立场 - 长江和记实业旗下巴拿马港口公司(PPC)已就巴拿马最高法院的裁决提起国际仲裁 斥责该行动导致公司遭受“严重且迫在眉睫的损失” 并将寻求“广泛的赔偿” [2] - 相关公司多年来在巴拿马投入巨额投资并创造大量职位 [1] - 公司本身有足够的财力和能力去支撑此次国际仲裁 [5] 政府与官方表态 - 香港特区政府商务及经济发展局局长丘应桦再次召见巴拿马驻港总领事 表达对裁决“强烈不满及反对” 批评此举自毁国家信用 将对该国营商环境和经济发展造成深远损害 并破坏国际贸易规则 [1] - 中国国务院港澳事务办公室批评巴拿马的裁决“荒谬至极”“屈从霸权、为虎作伥” 要求巴方“认清形势、迷途知返” 并警告其若一意孤行将在政治和经济上付出沉重代价 [2] - 中国外交部发言人强调 中国政府坚定维护中国企业的正当合法权益 [7] 潜在法律途径与仲裁分析 - 若长和在仲裁中胜诉并寻求金钱赔偿 可根据《纽约公约》在全球172个缔约国申请执行 向成员国的法院申请查封巴拿马政府在当地的资产 但巴拿马可主张“主权豁免”进行保护 [3] - 除协议内仲裁 投资者也可通过“投资者—国家争端解决”(ISDS)机制提出仲裁 该机制基于双边投资协定 目前公开资料显示中国内地或香港均未与巴拿马签署相关协定 但若长和旗下公司的中间持股公司拥有其他与巴拿马有协定的国家国籍 则仍有可能通过此机制仲裁 [3] 已考虑及潜在的反制措施 - 中国政府正采取一系列反制措施 已要求国有企业暂停与巴拿马就新项目展开谈判 此举可能导致价值数十亿美元的潜在投资受阻 [6] - 中方要求航运企业在不显著增加成本的前提下 考虑将货物改道经由其他港口运输 [7] - 中国海关部门已加强对来自巴拿马的进口商品检查 涉及香蕉、咖啡等农产品 [7] - 中方可能对巴拿马特定个人或机构实施定向制裁 或利用深厚的贸易和经济联系向其施压 [6] - 法律专家建议 中方可为长江和记的国际仲裁提供全面法律和政治支持 并考虑在仲裁结果执行层面没收巴拿马在华相关财产或通过外交手段追溯其在其他国家的财产 [5] - 专家建议中方应敢于援引《反外国制裁法》 对巴拿马反华政客、无良法官及背后挑唆的美国政客等发起制裁 [4] 事件背景与影响评估 - 巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺声称希望法律纠纷“不要升级” 但仍强调政府坚决维护法院裁决 并宣称巴拿马“绝不再”将运河两端港口的特许经营权交由单一公司运营 [2] - 中国国有企业在巴拿马的既有基础设施项目包括：耗资14亿美元的巴拿马运河第四桥项目、中国港湾工程承建的阿马多尔邮轮码头、中铁隧道局承建的一段地铁线路 [6] - 分析认为该事件已形成中资海外利益受损的负面先例 后续类似事件或接踵而至 [5] - 分析指出应对此类事件的关键在于美方 建议中方需从长远出发 在美国核心利益集中区域采取灵活反制措施 形成对等挤压 [5]